Иск о взыскании задолженности по государственному контракту удовлетворен правомерно, поскольку заказчиком не произведена оплата проезда пассажиров в обратном направлении от мест санаторно-курортного лечения, что подтверждено реестром выполненных перевозок, счетом, отчетом об услугах, оказанных перевозчиком, талонами на право безденежного проезда, справками лечебных учреждений, купонами кассира и актами

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2017 N 13АП-29420/2016 по делу N А21-3453/2016

Дело N А21-3453/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2017 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Семиглазова В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тутаевым В.В.,
при участии:
— от истца: Орлова Е.А. (доверенность от 20.01.2016)
— от ответчика: не явился (извещен)
— от 3-го лица: не явились (извещены)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29420/2016) областного государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр социальной поддержки населения"
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.10.2016 по делу N А21-3453/2016 (судья Маркова Л.С.),
принятое по иску акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" в лице Северо-Западного филиала открытого акционерного общества "ФПК" к Областному государственному казенному учреждению Калининградской области "Центр социальной поддержки населения"
3-и лица: 1. Фонд социального страхования РФ
2. ГУ — Калининградское региональное отделение Фонд социального страхования РФ
о взыскании

установил:

Акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (далее — Общество, АО "ФПК") в лице Северо-Западного филиала обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к областному государственному казенному учреждению Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" (далее — Учреждение) о взыскании 31 189,70 руб. задолженности.
Определением суда от 10.08.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Фонд социального страхования Российской Федерации.
Определением суда от 14.09.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Решением суда от 06.10.2016 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Учреждения просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Податель жалобы указывает, что проезд пассажиров обратно от мест санаторно-курортного лечения осуществлен после 01.01.2015, за пределами срока контракта (31.12.2014), а также на то, что является ненадлежащим ответчиком ввиду передачи полномочий по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение и оплате проезда к месту отдыха и обратно с 01.01.2015 возложены на Фонд социального страхования РФ.
13.01.2017 в суд от представителя Фонда поступил отзыв на апелляционную жалобу.
В судебном заседании представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал; просил приобщить к материалам дела мотивированный отзыв на апелляционную жалобу.
Представители Учреждения и третьих лиц, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в настоящем судебном заседании.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционные жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции, между истцом (перевозчик) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт от 01.01.2014 N 22-14/СЗАП на возмездное оказание услуг по перевозке граждан-получателей социальных услуг на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования в 2014 году (далее — Государственный контракт), по условиям которого Перевозчик обязался выполнить заключать договоры перевозки железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования по территории Российской Федерации, а также в поездах дальнего следования, следующих транзитом по территории государств — участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (далее — договоры перевозки) с пассажирами, к месту лечения и обратно, предъявившими для заключения договора перевозки специальные талоны на право безденежного проезда в поезде дальнего следования к месту лечения и обратно (далее — специальные талоны), а Заказчик обязуется производить оплату выставленных Перевозчиком по Государственному контракту счетов за предоставленные услуги по перевозке Пассажиров в соответствии с реестром выполненных перевозок и отчета об оказанных услугах.
В соответствии с пунктом 2.1.1 Государственного контракта Перевозчик обязуется в соответствии с договорами перевозки обеспечить перевозку Пассажиров к месту лечения и обратно в принадлежащих Перевозчику жестких вагонах с четырехместными купе скорых поездов или по желанию Пассажиров в вагонах и поездах более низких категорий. Перевозчик обязуется оформлять проездные документы (билеты) в соответствии с Порядком, согласованным сторонами в Приложении N 3 к настоящему Государственному контракту (пункт 2.1.2 Государственного контракта).
В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка оформления проездных документов пассажир обращается в железнодорожную билетную кассу по продаже железнодорожных проездных документов (билетов) и предоставляет сведения о документе на право безденежного проезда в поезде дальнего следования к месту лечения и обратно (далее — специальный талон).
На основании сведений о документе, удостоверяющем личность Пассажира, и специального талона билетный кассир выдает безденежный проездной документ (билет) на проезд железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования.
Согласно пункту 8 Порядка оформления проездных документов разрешается выезд Пассажира с места санаторно-курортного лечения позже срока действия специального талона в случае, если он продолжил лечение, либо по болезни, при условии документального подтверждения дополнительного лечения (справка, путевка, курсовка).
В период действия Государственного контракта Перевозчиком оказаны услуги по перевозке Пассажиров к месту лечения и обратно.
В обоснование исковых требований Общество указало, что оказанные Перевозчиком услуги оплачены Заказчиком не в полном объеме.
Оплата за проезд Пассажиров в обратном направлении (от мест санаторно-курортного лечения) Заказчиком не произведена.
Так, по состоянию на 16.03.2016 у Заказчика образовалась задолженность перед Перевозчиком в размере 31 189,70 руб., что подтверждается реестром выполненных перевозок, счетом от 16.03.2016 N 25, отчетом об оказанных услугах, талонами на право безденежного проезда, справками лечебных учреждений, купонами кассира, актами.
21.03.2016 истец направил ответчику претензию исх. N ФПКФЮ-13/28, неисполнение которой послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.11.95 N 181-ФЗ (в ред. закона от 21.07.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", посчитал исковые требования обоснованными как по праву, так и по размеру и удовлетворил их в полном объеме.
Апелляционная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Договором возмездного оказания услуг признается гражданско-правовой договор, в соответствии с которым исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги (статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Исходя из положений главы 39 ГК РФ, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчиком и принятия исполнителем.
Обратное означало бы пользование ответчиком оказанными исполнителем услугами без предоставления встречного эквивалентного исполнения, что недопустимо между организациями в силу общих начал и принципов гражданского законодательства.
Факт наличия задолженности подтверждается представленными в материалы дела документами, о фальсификации которых ответчиком не заявлено.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств погашения долга, либо наличия его в меньшем размере.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как противоречащие фактическим обстоятельства и действующему законодательству Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В соответствии с пунктом 7.2 договора, обязательства сторон, не исполненные до даты истечения срока действия настоящего контракта, подлежат исполнению в полном объеме.
Как правильно указал суд первой инстанции, поскольку Государственный контракт предусматривает оказание услуг по перевозке Пассажиров и их оплату не только к месту отдыха, но и обратно, оснований полагать Государственный контракт исполненным без учета последнего не имеется.
Более того, доводы о том, что обязательства по оплате возложены на Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации правомерно отклонены судом.
Гражданско-правовые отношения между истцом и ответчиком в рамках заключенного Государственного контракта не имеют связи с прекращением полномочий ответчика по обеспечению инвалидов бесплатным проездом к местам санаторно-курортного лечения и обратно и с передачей этих полномочий Фонду.
Суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовал в совокупности представленные в материалы дела документы и правомерно удовлетворил исковые требования.
Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.10.2016 по делу N А21-3453/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Е.В.САВИНА

Судьи Н.А.МЕЛЬНИКОВА В.А.СЕМИГЛАЗОВ