Требование: О признании недействительным договора водоснабжения

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 N 18АП-15571/2016 по делу N А07-15399/2016

Дело N А07-15399/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2016 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Малышева М.Б.,
судей Арямова А.А., Плаксиной Н.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Колесниковой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие "Страж" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2016 года по делу N А07-15399/2016 (судья Журавлева М.В.).
В заседании приняли участие представители:
открытого акционерного общества охранное предприятие "Страж" — Горлов А.А. (доверенность от 18.11.2016),
муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан — Астафьев В.М. (доверенность от 16.12.2014 N 01/18025).

Заместитель прокурора Республики Башкортостан (далее — истец, прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью охранное предприятие "Страж" (далее — ответчик-1, ООО ОП "Страж", общество) и к муниципальному унитарному предприятию по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее — ответчик-2, МУП "Уфаводоканал", предприятие) с исковым заявлением о признании недействительным (ничтожным) договора от 11.05.2015 N 113578.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.10.2016 по настоящему делу иск удовлетворен частично. Договор от 11.05.2016 N 113758, заключенный между муниципальным унитарным предприятием по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" и обществом с ограниченной ответственностью охранное предприятие "Страж" признан недействительным (ничтожным) в части включения в приложение N 1 к техническому заданию следующих объектов: 1. Производственно-лабораторный корпус (ул. Российская, д. 157/2); 2. III подъем Южного городского водопровода (ЮГВ, ул. Рабкоров, д. 1/2); 3. Запасные баки ЮГВ (ул. Рабкоров, д. 1/2); 4. I, II подъем ЮГВ (ул. Ижевская, д. 1); 5. Насосная станция "Кооперативная поляна" (Мелькомбинат); 6. Демские городские водосети (ул. Магистральная, д. 1); 7. Демские городские водосети (Баланово); 8. Насосная станция (ул. Летчиков, д. 1/1); 9. Демские очистные сооружения канализации (д. Романовка); 10. I подъем Демского водопровода (д. Козарез); 11. I подъем Северного комплекса водопроводных сооружений (п. Максимовка); 12. II подъем "Ковшовый" (ул. Мечникова, д. 79/1); 13. Кольцующая насосная станция (Степановский поворот); 14. II подъем Северного комплекса водопроводных сооружений (ул. Ушакова, д. 34); 15. III подъем Северного комплекса водопроводных сооружений (Уфимское шоссе, д. 21); 16. I, II подъем Изякского водозабора (п. Изяк); 17. I, II подъем Шакшинского водопроводного участка (мкрн. Шакша); 18. Служба очистных сооружений канализации (ул. Пристанская, д. 20); 19. Служба очистных сооружений канализации (Левый берег р. Белой). В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ООО ОП "Страж" просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым отказать прокурору в удовлетворении исковых требований в полном объеме. По мнению подателя апелляционной жалобы, арбитражным судом первой инстанции при принятии решения допущено неправильное применение норм материального права. В частности ответчик-1 ссылается на то, что в данном случае спорная сделка заключена между обществом и предприятием исходя в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее — Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ), при этом соответствующая закупочная процедура не обжаловалась и не была отменена. Кроме того, податель апелляционной жалобы ссылаясь на нормы статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), указывает на то, что арбитражный суд первой инстанции не обосновал, как именно спорная сделка посягает на публичные интересы и на интересы третьих лиц. Также ООО ОП "Страж" ссылается на то, что арбитражным судом первой инстанции не учтены нормы Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране", Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственной охране", — анализ которых позволяет сделать вывод о том, что федеральное государственное унитарное предприятие "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации, созданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 66, — является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является извлечение прибыли, в связи с чем, ФГУП "Охрана" МВД РФ не является вневедомственной охраной. Также по мнению подателя апелляционной жалобы, арбитражным судом первой инстанции неверно применены положения п. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", — поскольку данный Федеральный закон не устанавливает, что объекты централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения входят в понятие гидротехнических сооружений. В соответствии с п. 14 Приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", не распространяется частная охранная деятельность на гидротехнические сооружения, коллекторы водохранилищ, водопроводные станции и объекты водоподготовки в крупных промышленных центрах, в населенных пунктах краевого и областного подчинения, а также в закрытых административно-территориальных образованиях; буквальное толкование данной формулировки свидетельствует о том, указанный пункт не распространяет свое действие на водопроводные станции и объекты водоподготовки, расположенные на территория населенных пунктов районного подчинения (то есть, применительно к данному случаю, поселок Изяк Благовещенского района Республики Башкортостан). Кроме того, п. 14 Приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 N 587 не распространяет свое действие на объекты водоотведения, исходя из определения водоотведения, данного в ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Кроме того, арбитражный суд первой инстанции необоснованно удовлетворил иск в части, касающейся производственно-лабораторного корпуса, расположенного рядом с административным зданием МУП "Уфаводоканал".
В представленном отзыве на апелляционную жалобу заместитель прокурора Республики Башкортостан просит оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения.
МУП "Уфаводоканал" отзыв на апелляционную жалобу не представлен; в судебном заседании представитель ответчика-2 поддержал доводы апелляционной жалобы ООО ОП "Страж".
Прокурор, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещенный надлежащим образом, уполномоченных представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направило.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей истца.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей ответчиков, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Имеющиеся в настоящем деле доказательства свидетельствуют о том, что МУП "Уфаводоканал", на условиях Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ осуществило открытый запрос предложений на тему "Оказание услуг по охране объектов МУП "Уфаводоканал".
При этом пункт 2.24 документации по открытому запросу предложений содержал обязательные требования к предоставлению документов в составе заявки, в том числе: предоставление заверенной печатью и подписью руководителя копии действующей лицензии на осуществление в соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее — Закон Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1) частной охранной деятельности с предоставлением следующих видов услуг: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 11.03.1992 N 2487-1; обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных п. 7 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 11.03.1992 N 2487-1.
Место оказания услуг, адрес объекта установлены в Перечне объектов охраны согласно Приложению N 1 к Техническому заданию: Производственно-лабораторный корпус (ул. Российская, д. 157/2); III подъем Южного городского водопровода (ЮГВ, ул. Рабкоров, д. 1/2); Запасные баки ЮГВ (ул. Рабкоров, д. 1/2); I, II подъем ЮГВ (ул. Ижевская, д. 1); Насосная станция "Кооперативная поляна" (Мелькомбинат); Демские городские водосети (ул. Магистральная, д. 1); Демские городские водосети (Баланово); Насосная станция (ул. Летчиков, д. 1/1); Демские очистные сооружения канализации (д. Романовка); 1 подъем Демского водопровода (д. Козарез); I подъем Северного комплекса водопроводных сооружений (п. Максимовка); II подъем "Ковшовый" (ул. Мечникова, д. 79/1); Кольцующая насосная станция (Степановский поворот); II подъем Северного комплекса водопроводных сооружений (ул. Ушакова, д. 34); III подъем Северного комплекса водопроводных сооружений (Уфимское шоссе, д. 21); I, II подъем Изякского водозабора (п. Изяк); I, II подъем Шакшинского водопроводного участка (мкрн. Шакша); Служба очистных сооружений канализации (ул. Пристанская, д. 20); Служба очистных сооружений канализации (Левый берег р. Белой); База отдыха "Павловка" (берег Павловского водохранилища); Гараж (ул. Севастопольская).
Согласно п. 1.3 проекта договора (раздел 4 документации, л.д. 44 т. 1) охрана объектов должна осуществляться исполнителем в соответствии с требованиями заказчика и законодательства Российской Федерации, в том числе в соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 и другими нормативными актами, регламентирующими деятельность охранных предприятий, с учетом действующих на объектах заказчика Положения о пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах МУП "Уфаводоканал" и "Инструкцией по использованию системы контроля управления доступом в производственно-лабораторный корпус МУП "Уфаводоканал".
По результатам процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе предложений на тему "Оказание услуг по охране объектов МУП "Уфаводоканал" было установлено, что на участие была представлена одна заявка от общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие "Страж", в связи с чем, между МУП "Уфаводоканал" и ООО ОП "Страж" 11.05.2016 был заключен N 113758.
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя в части исковые требования, обоснованно указал, что в силу ч. 3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" охранная деятельность частных организаций не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 N 587 утвержден Перечень объектов, подлежащих государственной охране.
В соответствии с п. 14 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 N 587 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 N 886) в перечень объектов, подлежащих государственной охране, включены гидротехнические сооружения, коллекторы водохранилищ, водопроводные станции и объекты водоподготовки в крупных промышленных центрах, в населенных пунктах краевого и областного подчинения, а также в закрытых административно-территориальных образованиях.
Круг объектов, подлежащих государственной охране, определен по критерию значимости того или иного объекта для безопасности неограниченного круга лиц, возможности причинения потенциального вреда в случае нарушений условий охраны, специфики того или иного объекта охраны, предупреждение террористических актов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), — юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения отдельных объектов таких систем (п. 15 ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ);
объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения — инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 14 ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ);
централизованная система водоотведения (канализации) — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (п. 28 ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ);
централизованная система горячего водоснабжения — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее — открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее — закрытая система горячего водоснабжения) (п. 27 ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ);
централизованная система холодного водоснабжения — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (п. 29 ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ).
В соответствии с п. 2.1 устава МУП "Уфаводоканал", основной целью деятельности предприятия является обеспечение хозяйственно-питьевых нужд населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, отвод и очистка хозяйственно-бытовых сточных вод. Предприятие обязано обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.
Пунктом 2.2 устава МУП "Уфаводоканал" установлено, что для достижения целей, указанных в п. 2.1 устава, предприятие осуществляет: техническую эксплуатацию централизованных наружных систем водоснабжения и канализации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, являющихся муниципальной собственностью и переданных в хозяйственное ведение предприятия; реализацию услуг предприятиям, организациям и населению городского округа город Уфа Республики Башкортостан по подаче питьевой воды, отводу и очистке сточных вод в пределах мощности водоснабжения и канализации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и в соответствии с их проектными показателями при условии удовлетворения качества воды в источнике водоснабжения требованиям соответствующих стандартов.
Город Уфа является населенным пунктом областного значения.
В этой связи, объекты, связанные с водоподготовкой и водоснабжением в населенных пунктах областного подчинения (в том числе, применительно к рассматриваемой ситуации — производственно-лабораторный корпус), имеют важное значение для безопасности и обеспечения жизнедеятельности населения, функционирования промышленной и коммунально-бытовой инфраструктуры, и подлежат государственной охране с учетом п. 14 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 N 587.
Из содержания справки, предоставленной МУП "Уфаводоканал" по требованию Прокуратуры Республики Башкортостан, установлено назначение спорных объектов, а именно:
Производственно-лабораторный корпус, включающий в себя: центральную химико-бактериологическую лабораторию (выполнение анализов воды водоисточников и питьевой воды; сточных вод, поступающих на очистку и очищенных сточных вод); центральную аварийную диспетчерскую службу (оперативное руководство работой централизованных систем водоснабжения и водоотведения);
III подъем Южного городского водопровода (ЮГВ) — насосная станция 3-го подъема и резервуары чистой воды — подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
Запасные баки ЮГВ — резервуары чистой воды — создание регулирующего объема запасов воды для последующей подачи потребителям;
I, II подъем ЮГВ — 1 подъем (скважины) — забор воды из водоисточника; 1 подъем (хлораторная, насосная станция 2-го подъема, резервуары чистой воды) — обеззараживание и подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
Насосная станция "Кооперативная поляна" — скважины — забор воды из водоисточника и подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
Демские городские водосети (II подъем Демского водопровода) — насосная станция 2-го подъема, резервуары чистой воды, система обеззараживания (ультрафиолет и гипохлорит натрия) — обеззараживание и подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
Демские городские водосети (водопроводная насосная станция "Баланово") — насосная станция подкачки — подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
Насосная станция (водопроводная насосная станция "Затон") — насосная станция подкачки — подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
Демские очистные сооружения канализации — очистные сооружения канализации — очистка и обеззараживание сточных вод, поступающих от абонентов Демского района в централизованную систему водоотведения;
I подъем Демского водопровода — скважины — забор воды из водоисточника;
I подъем Северного комплекса водопроводных сооружений — насосная станция 1-го подъема, скважины, лучевые водозаборы — забор воды из водоисточника;
II подъем "Ковшовый" — очистные сооружения водопровода, хлораторная — водоподготовка и обеззараживание воды перед подачей в водопроводную сеть. Насосная станция 2-го подъема, резервуары чистой воды — подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
Кольцующая насосная станция — насосная станция подкачки — подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
II подъем Северного комплекса водопроводных сооружений — насосная станция 2-го подъема, резервуары чистой воды, система обеззараживания (ультрафиолет и гипохлорит натрия) — обеззараживание и подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
III подъем Северного комплекса водопроводных сооружений — насосная станция 3-го подъема, резервуары чистой воды — подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
I, II подъем Изякского водозабора — 1-й подъем (скважины) — забор воды из водоисточника, 2-й подъем (насосная станция 2-го подъема, резервуары чистой воды, система хлораторная) — обеззараживание и подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
I, II подъем Шакшинского водопроводного участка — 1-й подъем (скважины) — забор воды из водоисточника, 2-й подъем (насосная станция 2-го подъема, резервуары чистой воды, система обеззараживания (ультрафиолет) — обеззараживание и подача воды в водоразводящую сеть потребителям;
Служба очистных сооружений канализации — очистные сооружения канализации — очистка и обеззараживание сточных вод, поступающих от абонентов в централизованную систему водоотведения;
1 Служба очистных сооружений канализации (комплекс обработки осадка) — цех механического обезвоживания и сушки осадка сточных вод — обработка осадка, образующего при очистке сточных вод.
Система водоснабжения города Уфы включает в себя:
семь водозаборов, в том числе шесть подземных инфильтрационных водозаборов (Южный, Северный, Изякский, Демский, Шакшинский, Кооперативная поляна) и один открытый речной водозабор (Северный ковшовой);
станцию водоподготовки из открытого источника;
14 насосных станций 2-го и 3-го подъемов;
около 1700 км магистральных водоводов и водоразводящих сетей.
Схема водоснабжения многозонная (состоит из девяти зон и четырех подзон водоснабжения, которые запитаны от 14 насосных станций второго и третьего подъемов), что обусловлено географическим расположением города Уфа — на возвышенности между двух рек, значительным перепадом высот более 100 м и большой протяженностью сетей.
На инфильтрационных водозаборах эксплуатируются 256 скважин и три лучевых водозабора.
Система водоотведения города Уфы включает в себя:
2 станции очистки сточных вод;
более 900 км самотечных сетей канализации и напорных коллекторов;
28 насосных станций перекачки сточных вод,
пропуск сточных вод — до 400 тыс. куб. м/сут.
Система канализации раздельная. В систему канализации г. Уфы принимаются совместно хозяйственно-бытовые сточные воды города и значительная часть производственных стоков большинства предприятий.
Очистка сточных вод осуществляется на двух станциях полной биологической очистки, расположенных на самостоятельных площадках: Демских очистных сооружениях и Городских очистных сооружениях.
Водозабор представляет собой комплекс сооружений, обеспечивающих забор воды из источника, ее предварительную очистку и подачу водопотребителям.
Таким образом, из указанной информации следует, что подъемы водопроводов (I, II, III подъем Южного городского водопровода, Демские городские водосети, I подъем Демского водопровода, I, II, III подъем Северного комплекса водопроводных сооружений, II подъем "Ковшовый", I, II подъем Изякского водозабора, I, II подъем Шакшинского водопроводного участка), и очистные сооружения (Демские очистные сооружения канализации, служба очистных сооружений канализации), являясь составными частями комплекса сооружений по подъему и очистке воды (водозаборов, составляющих систему водоснабжения г. Уфы), подлежат государственной охране.
Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
В соответствии со ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В пунктах 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожной полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
Арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку спорный договор в нарушение требований статьи 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 и постановления Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 N 587 в части, заключен в отношении объектов, подлежащих государственной охране, с лицом, не относящимся к числу федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, — договор является в указанной части ничтожным.
Таким образом, арбитражный суд первой инстанции на законных основаниях удовлетворил иск в соответствующей части.
Всем обстоятельствам, имеющим значение для дела, арбитражным судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка. Иные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании закона.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в порядке части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2016 года по делу N А07-15399/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие "Страж" — без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья М.Б.МАЛЫШЕВ

Судьи А.А.АРЯМОВ Н.Г.ПЛАКСИНА