Отказ администрации исправительного учреждения предоставить заявителю необходимые принадлежности для ведения переписки с Европейским Судом: допущено нарушение Статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод

Информация о постановлении ЕСПЧ от 03.06.2003 по делу "Котлет (Cotlet) против Румынии" (жалоба N 38565/97)

[неофициальный перевод]

Котлет против Румынии (Cotlet — Romania) (N 38565/97)

По материалам Постановления Европейского Суда по правам человека от 3 июня 2003 года (вынесено IV Секцией)

Обстоятельства дела

В 1995 году заявитель, отбывающий наказание в виде лишения свободы за убийство, подал жалобу в Европейскую Комиссию по правам человека. В своей жалобе заявитель утверждал, что адресованные ему письма Европейской Комиссии по правам человека вручались ему во вскрытых конвертах, а также что он был обязан отдавать администрации исправительного учреждения свои письма в адрес Европейской Комиссии в незапечатанном конверте. Впоследствии письмо Секретариата Европейского Суда было вручено ему во вскрытом конверте. Его письма в Европейскую Комиссию, а позднее и в Европейский Суд отправлялись в адрес этих учреждений с задержкой.
Заявитель утверждает, что в марте 1999 года администрация исправительного учреждения отказалась предоставить ему бумагу и конверты, тем самым лишив его возможности писать в Европейский Суд. Далее в своей жалобе Котлет отмечал: его переписка с учреждениями Конвенции породила враждебное отношение со стороны администрации исправительного учреждения, что вызвало у него страх.

Вопросы права

По поводу Статьи 8 Конвенции. Отказ администрации исправительного учреждения предоставить заявителю конверты, марки и писчую бумагу, необходимые для ведения переписки с Европейским Судом, явил собой акт нарушения позитивных обязательств государства-ответчика по обеспечению эффективного соблюдения права заявителя на уважение его корреспонденции.

Постановление

Европейский Суд пришел к выводу о том, что было допущено нарушение положений Статьи 8 Конвенции (принято единогласно).
По поводу Статьи 34 Конвенции. Опасения заявителя быть переведенным в другое исправительное учреждение или "нажить еще большие проблемы", судя по недовольству тюремных надзирателей, вызванному его перепиской с Европейским Судом, не оспаривались властями Румынии. Заявитель не захотел назвать имя заключенного, который помогал ему переводить формуляр жалобы, дабы избежать возникновения у того проблем с администрацией учреждения. Европейский Суд склонен считать, что это может рассматриваться как устрашение, которое в совокупности с непредставлением администрацией исправительного учреждения необходимых принадлежностей для ведения заявителем переписки с Европейским Судом, а также с задержками в отправлении писем заявителя и систематическим вскрытием писем заявителя, адресованных в Европейский Суд или Европейскую Комиссию, и писем последних в адрес заявителя, является формой незаконного и недопустимого давления, нарушившего право заявителя на подачу индивидуальной жалобы, предусмотренное Статьей 34 Конвенции. Данный вывод носит еще более категоричный характер с учетом обстоятельств настоящего дела — уязвимости заявителя, содержащегося в закрытом помещении и имеющего в этой связи лишь редкие контакты со своими близкими родственниками и окружающим миром.

Постановление

Европейский Суд пришел к выводу о том, что было допущено нарушение положений Статьи 34 Конвенции (принято единогласно).
Европейский Суд постановил, что имело место нарушение Статьи 8 Конвенции в связи с задержками в отправлении писем заявителя, адресованных Европейской Комиссии, и вскрытием писем заявителя, адресованных в Европейский Суд или Европейскую Комиссию, и писем последних в адрес заявителя (сравните с Постановлением Европейского Суда от 23 сентября 1998 г. по делу "Петра против Румынии").

Компенсация

В порядке применения Статьи 41 Конвенции. Европейский Суд присудил заявителю определенную сумму в возмещение морального вреда и материального ущерба. Суд также вынес решение выплатить заявителю определенную сумму в возмещение судебных издержек и иных расходов, понесенных в связи с судебным разбирательством.