Требование: О признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда РФ

Обстоятельства: Установив факт несвоевременного представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, Фонд привлек плательщика взносов к ответственности по ч. 1 ст. 46 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ в виде штрафа.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт нарушения срока представления расчета доказан; обстоятельства, смягчающие ответственность плательщика взносов, не выявлены; основания для уменьшения размера штрафа отсутствуют.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.09.2016 N Ф01-3785/2016 по делу N А31-1521/2016

(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.
при участии представителей
от заявителя: Буковой Ю.М. (доверенность от 16.03.2016),
от заинтересованного лица: Макаровой Н.Г. (доверенность от 01.07.2016 N 3)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной
ответственностью "Костромская Ювелирная Компания "Алькор"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 18.04.2016,
принятое судьей Смирновой Т.Н., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.07.2016,
принятое судьями Немчаниновой М.В., Великоредчаниным О.Б., Хоровой Т.В.,
по делу N А31-1521/2016
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Костромская Ювелирная
Компания "Алькор" (ИНН: 4401075353, ОГРН: 1074401004314)
о признании недействительным решения от 19.11.2015 N 054С04150000446
Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области
(ИНН: 4401074215, ОГРН: 1074401003258)
и

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Костромская Ювелирная Компания "Алькор" (далее — Общество) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области (далее — Фонд) от 19.11.2015 N 054С04150000446 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 18.04.2016 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 07.07.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что ему неправомерно отказано в снижении размера финансовой санкции, поскольку имеющимися в деле доказательствами подтверждается наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, а именно: правонарушение совершено впервые, не повлекло наступления каких-либо неблагоприятных последствий, отсутствие задолженности по страховым взносам.
В судебном заседании представитель Общества подтвердил позицию, изложенную в кассационной жалобе.
Фонд в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возразили относительно приведенных в ней доводов, просили оставить жалобу без удовлетворения.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Костромской области.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Фонд провел камеральную налоговую проверку представленного Обществом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (РСВ-1) за полугодие 2015 года, в ходе которой установил несвоевременное представление указанного расчета (30.09.2015 вместо 20.08.2015).
По результатам проверки составлен акт от 14.10.2015 N 054С03150000503 и принято решение от 19.11.2015 N 054С04150000446 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в виде взыскания штрафа в размере 73 994 рублей 68 копеек.
Решением Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области от 14.01.2016 N 140/30 жалоба Общества на решение от 19.11.2015 N 054С04150000446 оставлена без удовлетворения.
Общество с решением Фонда не согласилось и обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Руководствуясь статьей 55 Конституции Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьями 1, 9, 10, 15, 28, 41, 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.07.1999 N 11-П и определении от 05.11.2003 N 349-О, Арбитражный суд Костромской области отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд пришел к выводам о том, что сумма штрафа является соразмерной совершенному Обществом правонарушению; об отсутствии обстоятельств, смягчающих ответственность, и исключающих вину Общества в совершении правонарушения.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее — Закон N 212-ФЗ) плательщик страховых взносов обязан ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, — расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
На основании части 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Факт нарушения Обществом срока представления по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2015 года (30.09.2015 вместо 20.08.2015) судами установлен, материалами дела подтвержден и Обществом не оспаривается.
Таким образом, вывод судов о правомерном привлечении Общества к ответственности на основании части 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ в виде взыскания штрафа является правильным.
Исследовав довод Общества о наличии смягчающих вину обстоятельств (совершение правонарушения впервые, отсутствие наступления каких-либо неблагоприятных последствий, отсутствие задолженности по страховым взносам), оценив имеющиеся в деле доказательства, приняв во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлениях от 15.07.1999 N 11-П, от 12.05.1998 N 14-П и от 19.01.2016 N 2-П, определении от 05.11.2003 N 349-О, суды пришли к выводу об отсутствии обстоятельств, смягчающих ответственность Общества, и оснований для уменьшения размера финансовой санкции.
На основе оценки имеющихся в деле доказательств суды также пришли к выводу об отсутствии обстоятельств, исключающих вину Общества в совершении правонарушения.
Оснований для переоценки установленных судами фактических обстоятельств и сделанных на их основе выводов у суда кассационной инстанции не имеется в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявленного требования.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Костромской области от 18.04.2016 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.07.2016 по делу N А31-1521/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Костромская Ювелирная Компания "Алькор" — без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Костромская Ювелирная Компания "Алькор".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Т.В.ШУТИКОВА

Судьи О.Е.БЕРДНИКОВ И.В.ЧИЖОВ