Суд обоснованно снизил размер штрафных санкций за совершенные налоговые правонарушения, установив наличие обстоятельств, смягчающих вину ответчика

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 20.01.2000 по делу N А82-338/99-А/4

от 20 января 2000 года
Дело N А82-338/99-А/4
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Масловой О.П., судей Евтеевой М.Ю., Чигракова А.И., без участия представителей сторон, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красноперекопскому району г. Ярославля на решение от 05.11.1999 по делу N А82-338/99-А/4 Арбитражного суда Ярославской области, судья Грачев С.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Государственная налоговая инспекция по Красноперекопскому району г. Ярославля (ныне Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красноперекопскому району г. Ярославля) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с предпринимателя Карповой Анны Валентиновны 5000 рублей штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке.
Решением от 05.11.1999 иск частично удовлетворен. С предпринимателя в доходы бюджетов взыскано 200 рублей штрафа. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением суда, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красноперекопскому району г. Ярославля обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.
По мнению заявителя, нахождение на иждивении предпринимателя несовершеннолетнего ребенка неправомерно квалифицировано судом как обстоятельство, смягчающее налоговую ответственность.
Карпова А.В. отзыв на кассационную жалобу не представила.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.
Правильность принятого Арбитражным судом Ярославской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, постановлением Государственной налоговой инспекции по Красноперекопскому району г. Ярославля от 20.08.1999 N 16 за нарушение установленного законодательством срока подачи в налоговый орган сообщения об открытии банковского счета предприниматель Карпова А.В. привлечена к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей на основании статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с неуплатой предпринимателем указанного штрафа в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с иском.
Арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт нарушения предпринимателем требований пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации материалами дела подтвержден, однако, учитывая то обстоятельство, что на иждивении ответчика находится несовершеннолетний ребенок, суд счел возможным, применив статьи 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, снизить размер штрафа до 200 рублей.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) налогоплательщики — организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей (статья 118 главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации).
Факт нарушения предпринимателем Карповой А.В. указанного требования Кодекса материалами дела подтвержден, следовательно, ответчик правомерно привлечен к налоговой ответственности.
Пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Арбитражный суд первой инстанции установил наличие обстоятельства, смягчающего налоговую ответственность ответчика. Уменьшение судом размера штрафа до 200 рублей не противоречит пункту 3 статьи 114 и статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный суд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций.
При этом арбитражный суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права в конкретном деле применительно к его фактическим обстоятельствам, установленным судом при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при принятии решения от 05.11.1999 Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа не установлено, кассационная жалоба Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красноперекопскому району г. Ярославля удовлетворению не подлежит.
Вопрос о распределении расходов по кассационной жалобе не рассматривается в связи с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 05.11.1999 по делу N А82-338/99-А/4 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красноперекопскому району г. Ярославля — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий МАСЛОВА О.П.

Судьи ЕВТЕЕВА М.Ю. ЧИГРАКОВ А.И.