П. 9 Указа Президента РФ "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ" установлено, что государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу: с момента вынесения судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) либо в день получения регистрирующим органом заявления предпринимателя об аннулировании его государственной регистрации в качестве предпринимателя

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.02.2001 N А33-8961/01-С3-Ф02-250/02-С1

от 21 февраля 2001 г.
Дело N А33-8961/01-С3-Ф02-250/02-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно — Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Кадниковой Л.А., Мироновой И.П.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Абанскому району Красноярского края на определение от 15 ноября 2001 года о прекращении производства по делу N А33-8961/01-С3 (суд первой инстанции: Хох Н.Н.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Абанскому району Красноярского края (налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к предпринимателю Сосунову Э.Н. о взыскании 8 489 рублей 10 копеек штрафа за непредставление налоговых деклараций о доходах, полученных в 1998-1999 годах.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 15 ноября 2001 года производство по делу N А33-8961/01-С3 прекращено, как неподведомственное арбитражному суду, в связи с утратой ответчиком статуса индивидуального предпринимателя
В апелляционной инстанции законность и обоснованность определения не проверялись.
Не согласившись с определением от 15 ноября 2001 года, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно — Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке его законности в связи с неправильным применением норм материального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судом не учтено, что в соответствии с Указом Президента РФ N 1482 от 08.07.94 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации" государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента вынесения судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) либо в день получения регистрирующим органом заявления предпринимателя об аннулировании его государственной регистрации в качестве предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации.
Дело рассматривается по правилам, установленным главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предприниматель Сосунов Э.Н. и ИМНС РФ по Абанскому району Красноярского края о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (почтовые уведомления NN 30709-30710 от 28.01.02), однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно — Сибирского округа пришел к выводу о том, что судебные акты подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение.
В материалах дела имеется свидетельство N 28 от 22.04.98 о государственной регистрации Сосунов Э.Н. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. Данное свидетельство выдано сроком на три года.
В письме N 582 от 14.09.01 Администрации Российской Федерации Абанского района Красноярского края указано, что Сосунову Э.Н. выдавалось свидетельство на занятие предпринимательской деятельность как внешнему управляющему ЗАО "Ключинское". Однако, по халатности работника, осуществлявшего регистрацию предпринимателей, запись в реестр не внесена. Из письма не следует, что данное свидетельство утратило силу и в установленном законом порядке исключено из реестра.
Статьей 3 Закона РСФСР N 2000-I от 07.12.91 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" установлено, что физическому лицу выдается свидетельство на срок, указанный в его заявлении, после представления им документа об уплате регистрационного сбора.
В соответствии с Указом Президента РФ N 1482 от 08.07.94 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации" государственная регистрация предпринимателей осуществляется регистрирующим органом и выдается (высылается по почте) бессрочное свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя.
Пунктом 9 Указа Президента РФ "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации" установлено, что государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу:
— с момента вынесения судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
— либо в день получения регистрирующим органом заявления предпринимателя об аннулировании его государственной регистрации в качестве предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации.
Таким образом, указанное свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, в части установления срока противоречит действующему на момент выдачи законодательству.
В материалах дела отсутствуют данные о том, что государственная регистрация Сосунова Э.Н. утратила силу в установленном законом порядке и данному обстоятельству не дано должной оценки Арбитражным судом Красноярского края, следовательно довод Арбитражного суда Красноярского края о неподведомственности данного спора не соответствует материалам дела.
Следует отметить, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств, но данный факт должен быть установлен судом.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 3 статьи 175 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно — Сибирского округа полагает, что определение от 15 ноября 2001 года Арбитражного суда Красноярского края подлежит отмене, а дело должно быть направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Руководствуясь статьями 162, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно — Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 15 ноября 2001 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-8961/01-С3 отменить.
Передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий А.И.ЕВДОКИМОВ

Судьи: Л.А.КАДНИКОВА И.П.МИРОНОВА