Обстоятельства: Постановлением оставлена без удовлетворения жалоба на постановление о выдаче иностранного гражданина правоохранительным органам Республики Таджикистан для привлечения к уголовной ответственности по п. п. "б", "в" ч. 2 ст. 340, по ч. 3 ст. 36, ч. 1 ст. 335 УК Республики Таджикистан. Определение ВС РФ: Постановление оставлено без изменения, так как иностранный гражданин гражданства РФ, политического или временного убежища не имеет, статусом беженца, вынужденного переселенца не обладает, Республикой Таджикистан даны гарантии того, что не имеется цели его преследования по политическим мотивам, в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием, национальностью, что уголовное преследование будет осуществляться в соответствии с законодательством

Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.11.2016 N 32-АПУ16-14

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Сабурова Д.Э.,
судей Кочиной И.Г., Таратуты И.В.,
с участием:
прокурора Прониной Е.А.,
выдаваемого Гуломова А.А.,
адвокатов Баранова А.А. и Молоковой В.М.,
переводчика Ф.
при секретаре Поляковой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Гуломова А.А. на постановление Саратовского областного суда от 11 августа 2016 года, которым оставлены без удовлетворения жалоба Гуломова А.(<…>)А., и адвоката Сасько В.Г. на постановление заместителя Генерального прокурора РФ от 21 июня 2016 года о выдаче Гуломова А.А. правоохранительным органам Республики Таджикистан для привлечения к уголовной ответственности по п.п. "б", "в" ч. 2 ст. 340 и по ч. З ст. 36 — ч. 1 ст. 335 УК Республики Таджикистан,
заслушав доклад судьи Кочиной И.Г., выступление выдаваемого Гуломова А.А., в его защиту адвокатов Баранова А.А. и Молоковой В.М., частично поддержавших доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Прониной Е.А., возражавшей против отмены судебного постановления,

установила:

постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 21 июня 2016 года удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан и Гуломов А.А. выдан для привлечения к уголовной ответственности за подделку документов и сбыт поддельных документов по п.п. "б", "в" ч. 2 ст. 340 и за организацию незаконного пересечения государственной границы Таджикистана по ч. 3 ст. 36 — ч. 1 ст. 335 УК Республики Таджикистан.
Выражая несогласие с решением Генеральной прокуратуры Гуломов А.А. и действующий в его интересах адвокат Сасько В.Г. обратились с жалобами в Саратовский областной суд, в удовлетворении которых было отказано.
В апелляционной жалобе Гуломов А.А. просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным, поскольку Генеральной прокуратурой не установлена его личность, а в постановлении имя выдаваемого лица написано в двух вариантах: как Аъзамджон и Аьзамджон. Указывает, что с 2011 по 2013 годы он работал ведущим специалистом международного отдела Верховного Суда Таджикистана и был уволен в связи с тем, что отказался вступать в партию Президента, в связи с чем период с 2013 по 2014 год подвергался репрессиям со стороны сотрудников КНГБ, что выражалось в избиении, в связи с чем был вынужден уехать из страны по политическим мотивам. Данные обстоятельства прокуратурой не проверены и не учтены при принятии решения о выдаче. Полагает, что в случае выдачи его в Таджикистан существует большой риск применения к нему пыток. Считает объявление его в розыск актом давления с целью возвращения в страну, поскольку противоправных деяний на территории Республики Таджикистан не совершал.
В возражениях прокурор Логин В.Г. апелляционную жалобу Гуломова А.А. просит оставить без удовлетворения.
В судебном заседании Гуломов А.А., действующие в защиту его интересов адвокаты Баранов А.А. и Молокова В.М. поддержали апелляционную жалобу, за исключением доводов о применении к Гуломову А.А. мер политического насилия со стороны государственных органов Таджикистана.
Заслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив представленные материалы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного решения.
Согласно ст. 56 Минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (далее Конвенции), участниками которой являются Российская Федерация и Республика Таджикистан, предусмотрена выдача лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности за такие деяния, которые в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон являются наказуемыми, и за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 1 года или: более тяжкое наказание. Условия и порядок экстрадиции указанных лиц, содержатся и в ст. 462 УПК РФ.
Выдача лица может быть произведена только в том случае, если иностранное государство, направившее запрос, может гарантировать, что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будет преследоваться только за преступление, которое указано в запросе, а после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без согласия Российской Федерации.
Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления на территории иностранного государства принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
Вышеуказанные требования закона при выдаче Гуломова А.А. соблюдены, обстоятельств, которые бы препятствовали выдаче, не имеется.
Так, решение о выдаче Гуломова А.А. правоохранительным органам Республики Таджикистан было принято в установленном законом порядке, компетентным на то лицом — заместителем прокурора Российской Федерации Гуцаном А.В. по запросу Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан от 18 марта 2016 года.
Доводы Гуломова А.А. о том, что не установлена его личность, несостоятельны, поскольку данные о нем, как о лице, выданном Республике Таджикистан, установлены Генеральной прокуратурой и судом по его паспорту, документам миграционного учета Российской Федерации и соответствуют тем, что указаны в запросе Таджикской стороны. Два варианта написания имени, а именно, через мягкий и твердый знаки, не вносят неопределенности в постановление о выдаче, а лишь отражают особенности перевода имени с таджикского на русский язык.
Действия, в совершении которых обвиняется Гуломов А.А., связанные с подделкой российских паспортов в целях их использования, совершенные с использованием компьютерной техники, по которым один из приобретателей паспортов был задержан на контрольно-пропускном пункте в Душанбе при попытке пересечения границы, а второй пересек государственную границу Таджикистана и был задержан в Турции, являются уголовно-наказуемыми в Российской Федерации и соответствуют ч. 2 ст. 327 и ч. 5 ст. 33 — ч. 1 ст. 322 УК РФ, предусматривающей наказание в виде; лишения свободы до 4 лет.
Решение о выдаче в части описания преступных деяний соответствует запросу о выдаче и предъявленному Гуломову А.А. обвинению, а имеющиеся несовпадения отдельных квалифицирующих признаков и отличия в квалификации преступлений в соответствии с Конвенцией не являются основанием для отказа в выдаче.
Из представленных Генеральной прокуратурой РФ материалов следует, что на территории Российской Федерации за те же самые деяния Гуломов А.А. не преследовался, сроки давности привлечения его к уголовной ответственности не истекли.
Доводы Гуломова А.А. о незаконности судебного постановления в связи с принятием Республикой Таджикистан Закона "Об амнистии" в августе 2016 года несостоятельны, поскольку в соответствии с Минской конвенцией данное обстоятельство само по себе не является препятствием к выдаче лица исходя из того, что применение Акта амнистии является прерогативой следственных органов, в чьем производстве находится уголовное дело. Согласно запросу Генеральной прокуратуры Таджикистана о выдаче и дополнительному сообщению к нему от 31 октября 2016 года (со ссылкой на дело о выдаче N <…> от 21 июня 2016 года), Акт амнистии к Гуломову А.А. не применялся, а возбужденное в отношении него уголовное дело не прекращалось.
Судом проверено наличие гарантий со стороны Таджикистана в том, что запрос о выдаче не имеет цели преследования по политическим мотивам, в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием, национальностью или политическими взглядами, что уголовное преследование будет осуществляться в соответствии с международными договорами и законодательством Республики на условиях равенства перед законом и судом, обеспечения права на защиту, непривлечения к уголовной ответственности за преступление, за которое Гуломов А.А. не был выдан, гарантий невыдачи его без согласия России третьему государству, предоставления возможности беспрепятственно покинуть Республику после отбытия наказания.
Гуломов А.А. обвиняется в совершении преступлений, не носящих политический, национальный или религиозный характер. Его доводы о принадлежности к оппозиционной политической партии и о политическом преследовании в Таджикистане суд обоснованно подверг критике, поскольку они являются голословными, неконкретными, вследствие чего не могут быть проверены. Напротив, из объяснения данного Гуломовым А.А. при задержании, следует, что по политическим мотивам Таджикистаном он не преследуется. При таких обстоятельствах у суда нет оснований полагать, что выдача повлечет опасность для жизни и здоровья Гуломова А.А., что в запрашивающем государстве он может быть подвергнут пыткам, бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
По результатам проверки, проведенной федеральной миграционной службой России, Гуломов А.А. не является гражданином РФ, по вопросу приобретения гражданства, статусов беженца, вынужденного переселенца, за предоставлением политического или временного убежища в уполномоченные органы Российской Федерации не обращался.
Письменное обращение Гуломова А.А. в Саратовский областной суд о предоставлении политического убежища, как поданное в некомпетентный орган, не влечет за собой юридических последствий. Кроме того, согласно Указу Президента РФ от 21.07.1997 N 746 (ред. от 12.07.2012) "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища", такое убежище не предоставляется, если лицо прибыло из страны, с которой Российская Федерация имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, и оно преследуется за действия (бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением.
Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что препятствий для выдачи Гуломова А.А. в Республику Таджикистан для привлечения к уголовной ответственности не имеется.
Доводы Гуломова А.А. о непричастности к преступлениям, в совершении которых он обвиняется, не являются основанием к отмене оспариваемого судебного решения, поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 463 УПК РФ при рассмотрении жалобы лица, в отношении которого принято решение о выдаче, суд ограничивается проверкой соответствия решения о выдаче лица законодательству и международным договорам Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, Судебная коллегия

определила:

постановление Саратовского областного суда от 11 августа 2016 года в отношении Гуломова А.(<…>)А., которым оставлены без удовлетворения жалобы на постановление о выдаче его правоохранительным органам Республики Таджикистан, оставить без изменения, а его апелляционную жалобу — без удовлетворения.