Суд, установив наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, правомерно снизил размер взыскиваемого штрафа за нарушение ответчиком срока постановки на учет в органе Пенсионного фонда

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 23.07.2003 N Ф03-А51/03-2/1696

от 23 июля 2003 года
Дело N Ф03-А51/03-2/1696
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Находка Приморского края на решение от 07.02.2003, постановление от 08.04.2003 по делу N А51-424/2003-4-26 Арбитражного суда Приморского края по заявлению государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Находка Приморского края к индивидуальному предпринимателю Костиной Людмиле Витальевне о взыскании 10000 руб.
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 23.07.2003.
Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ по г. Находка Приморского края обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к предпринимателю без образования юридического лица Костиной Людмиле Витальевне о взыскании 10000 рублей штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда.
Решением суда от 07.02.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.04.2003, требования Управления Пенсионного фонда удовлетворены в сумме 100 рублей. Судом факт правонарушения установлен, взыскание штрафа признано правомерным. Вместе с тем суд, установив наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, посчитал возможным снизить размер взыскиваемых штрафных санкций.
Правильность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда, которое просит решение и постановление апелляционной инстанции изменить, требования заявителя удовлетворить в полном объеме. При этом заявитель считает, что судом неправомерно применена статья 112 Налогового кодекса РФ, поскольку, по мнению управления, обстоятельства являются смягчающими при наличии причинной связи между этими обстоятельствами и совершением налогового правонарушения, чего судом обеих инстанций установлено не было.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.
Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда РФ проведена камеральная проверка предпринимателя Костиной Л.В. (свидетельство о государственной регистрации N 17907 от 21.03.2002) по вопросу своевременности регистрации в органах Пенсионного фонда. По результатам проверки принято решение от 11.12.2002 N 47, в соответствии с которым предприниматель привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
Статьей 11 данного Закона установлен 30-дневный срок регистрации страхователей в территориальных органах страховщика, исчисляемый для физических лиц (индивидуальных предпринимателей), которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, со дня государственной регистрации этих лиц.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что предприниматель Костина Л.В. в качестве предпринимателя без образования юридического лица зарегистрирована 21.03.2002. С заявлением о регистрации в орган Пенсионного фонда предприниматель обратилась лишь 25.11.2002, то есть по истечении установленного Законом срока более чем на 90 дней. За указанное нарушение статьей 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа 10000 рублей.
При таких обстоятельствах суд обеих инстанций, оценив имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения ответчика к ответственности за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда.
Признав факт совершения правонарушения установленным, суд при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность, счел возможным уменьшить в соответствии со статьей 112 Налогового кодекса РФ размер подлежащего взысканию штрафа до 100 рублей.
У кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют основания для переоценки выводов суда обеих инстанций, поэтому довод Управления Пенсионного фонда РФ о неправомерном применении статьи 112 Налогового кодекса РФ кассационной инстанцией не принимается.
Руководствуясь статьями 274, 284 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.02.2003, постановление апелляционной инстанции от 08.04.2003 по делу N А51-424/2003-4-26 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.