Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.08.2005 N Ф04-5299/2005(13912-А45-27)

от 18 августа 2005 года
Дело N Ф04-5299/2005(13912-А45-27)
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области на решение от 10.02.2005 и постановление апелляционной инстанции от 23.05.2005 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-14468/04-СА20/711 по заявлению общества с ограниченной ответственностью НТП "Трамп" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области при участии третьего лица общества с ограниченной ответственностью "НДВ-99" об оспаривании ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью НТП "Трамп" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области при участии третьего лица общества с ограниченной ответственностью "НДВ-99" об оспаривании решения N 31 и предписания N 35 от 03.08.2004 Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее по тексту — Управление ФАС).
Исковые требования мотивированы ссылками на статью 4, пункт 1 статьи 5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22.03.1991 N 948-1 (далее по тексту — Закон N 948-1), пункт 2 части 1 и часть 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением от 10.02.2005 Арбитражного суда Новосибирской области требования Общества удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.05.2005 решение оставлено без изменения.
Принятые по делу судебные акты основаны на выводе суда о том, что Общество не является субъектом нарушения части 1 статьи 5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", поскольку антимонопольным органом не доказано, что Общество занимает доминирующее положение на локальном товарном рынке предоставления услуг по передаче пара и горячей воды в пределах местонахождения ООО "НДВ-99".
В кассационной жалобе Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новое решение — в удовлетворении заявления ООО НТП "Трамп" отказать по основанию неправильного применения норм материального права.
В отзыве на кассационную жалобу ООО НТП "Трамп" решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда просит оставить без изменения. Возражения на кассационную жалобу аналогичны основаниям заявленных требований.
ООО "НДВ-99" в отзыве на кассационную жалобу поддерживает содержащиеся в ней доводы и принятые по делу судебные акты просит отменить и принять по делу новое решение.
В судебном заседании представители ООО НТП "Трамп" и ООО "НДВ-99" поддержали доводы, изложенные в отзывах.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно материалам дела ООО НТП "Трамп" и ООО "НДВ-99" являются собственниками частей здания, расположенного по ул. Семьи Шамшиных, 99 г. Новосибирска.
Между ООО НТП "Трамп" и ООО "НДВ-99" заключен договор на пропуск и потребление тепловой энергии от 21.10.2003. По данному договору ООО "НДВ-99" выступает в качестве субабонента ООО НТП "Трамп" и на основании пункта 5.3 договора обязуется передавать ООО НТП "Трамп" 2 кВт электрической мощности, необходимых для обеспечения электроэнергией подкачивающих насосов, стоящих в системе теплоснабжения вышеназванного здания.
ООО "НДВ-99" обратилось с заявлением в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области об исключении из договора с ООО НТП "Трамп" пункта 5.3 в связи с невозможностью его исполнения и нарушением ООО НТП "Трамп" законодательства о конкуренции и ограничении монополистической деятельности.
По результатам проверки заявления ООО "НДВ-99" Управление ФАС приняло решение N 31 от 03.08.2004 выдать ООО НТП "Трамп" предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
Согласно предписанию N 31 от 03.08.2004 ООО НТП "Трамп" предписывалось в срок до 23.08.2004 прекратить нарушение пункта 1 статьи 5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", выразившееся в ущемлении интересов ООО "НДВ-99" путем отказа исключить из договора б/н от 21.10.2003 на пропуск и потребление тепловой энергии пункт 5.3, предусматривающий обязанность ООО "НДВ-99" передать ООО НТП "Трамп" 2 кВт электрической мощности.
ООО НТП "Трамп" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании принятых Управлением ФАС решения и предписания.
Арбитражный суд кассационный инстанции, оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и примененных норм права.
Согласно статье 4 Закона РСФСР N 948-1 доминирующим положением является исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров (далее — определенного товара), дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим.
На основании пункта 1 статьи 5 этого Закона запрещаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов, в том числе и действия, навязывающие контрагенту условия договора, невыгодные для него или не относящиеся к предмету договора.
Суд сделал правильный вывод, что доминирующее положение на товарном рынке может занимать только продавец товара (работ, услуг).
Обстоятельства, что ООО НТП "Трамп" не является продавцом тепловой энергии, а как абонент получает такую энергию от ОАО "Новосибирскэнерго", в договоре с которым ООО "НДВ-99" как субабонент ООО НТП "Трамп" не значится, и что деятельность ООО НТП "Трамп" по передаче тепловой энергии не направлена на ее продажу или обмен, Управлением ФАС и ООО "НДВ-99" не оспариваются.
Вывод суда о том, что ООО НТП "Трамп" не является организацией, которая занимается таким видом экономической деятельности, как передача пара и горячей воды на коммерческой основе, соответствует фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Доказательств того, что ООО "НДВ-99" было вынуждено заключить договор вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась, Управлением ФАС и ООО "НДВ-99" суду не представлено.
При таких обстоятельствах судебные инстанции, принимая судебные акты, правильно применили нормы материального и процессуального права и кассационная инстанция не усматривает оснований для их отмены.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10.02.2005 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление апелляционной инстанции от 23.05.2005 по делу N А45-14468/04-СА20/711 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.