Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей взысканию не подлежат, поскольку законодательно не установлен срок уплаты указанных страховых взносов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.11.2004 N Ф04-7892/2004(6135-А02-7)

от 10 ноября 2004 года
Дело N Ф04-7892/2004(6135-А02-7)

(извлечение)

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Турочакском районе Республики Алтай (далее — УПФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Милентьевой Нины Георгиевны задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пеней за просрочку их уплаты в сумме 111,73 руб., всего — 1911,73 руб.
Требования заявителя мотивированы тем, что в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Решением арбитражного суда от 11.08.2004 заявленные требования удовлетворены частично. С индивидуального предпринимателя Милентьевой Нины Георгиевны в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии по коду 1010611 в размере 1200 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии по коду 1010621 в размере 600 руб., всего — 1800 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционном порядке законность судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе УПФ просит отменить решение суда, принятое с нарушением норм материального права, заявленные требования удовлетворить. Полагает, что пени за просрочку уплаты фиксированного платежа в минимальном размере должны начисляться с 1 января следующего года.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом и исходя из доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, предприниматель Милентьева Нина Георгиевна зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Турочакском районе Республики Алтай и в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.
В течение 2003 года предприниматель Милентьева Нина Георгиевна не уплачивала фиксированные платежи в соответствии со статьей 28 Закона N 167-ФЗ, в связи с чем образовалась задолженность. Сумма недоимки за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 в соответствии с кодами бюджетной классификации составляет страховые взносы на сумму 1200 руб. и пени на сумму 74,48 руб. по коду 1010611, страховые взносы на сумму 600 руб. и пени на сумму 37,25 руб. по коду 1010621.
Требование N 141 от 12.05.2004 об уплате сумм недоимки и пеней налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем УПФ, руководствуясь пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в судебном порядке.
Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования в части, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи (индивидуальные предприниматели) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.
Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
В силу пункта 2 статьи 25 указанного Закона взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке. То есть законодатель императивно установил только судебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней, наделив этими полномочиями только Пенсионный фонд Российской Федерации, исключив бесспорное взыскание недоимки, предусмотренное налоговым законодательством.
Арбитражный суд установил, что предпринимателем не представлены документы, подтверждающие исполнение требования по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное страхование в добровольном порядке.
Арбитражный суд указал, что Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ не установлен срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей. Постановлением Правительства от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.
Таким образом, арбитражный суд правильно пришел к выводу, что требование заявителя о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежит удовлетворению, а требование о взыскании с предпринимателя пеней за несвоевременную уплату фиксированных платежей обоснованно признано неправомерным.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 13.08.2004 по делу N А02-2493/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.