N Ф04/6213-1109/А75-2003 Спор о предоставлении вычетов по налогу на доходы физических лиц гражданину, не являющемуся предпринимателем, в случае, если доход получен гражданином от выкупа у него дробных акций самим акционерным обществом - эмитентом, не подведомствен арбитражному суду, так как данный спор считается возникшим между гражданином и налоговым органом

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.12.2003

от 10 декабря 2003 года
Дело N Ф04/6213-1109/А75-2003

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу гражданина Запорожца Петра Ивановича на постановление апелляционной инстанции от 27.08.2003 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-1202/03 по заявлению гражданина Запорожца П.И. к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу, третье лицо — открытое акционерное общество "Самотлорнефтегаз", о возврате из бюджета излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Запорожец Петр Иванович, г. Нижневартовск, обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Нижневартовску (далее — инспекция) о возврате налоговых вычетов в сумме 17431 руб. из подоходного налога, удержанного от стоимости выкупленных у него дробных акций ОАО "Самотлорнефтегаз" (далее — ОАО "СНГ").
Решением арбитражного суда от 10.06.2003 суд обязал инспекцию на основании статей 220, 231 Налогового кодекса РФ возвратить из бюджета 17143 руб. излишне уплаченного в 2001 году налога на доходы физических лиц, установив при этом, что ОАО "СНГ", являясь налоговым агентом, обязано было только исчислить, удержать и перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц. Правом на предоставление имущественных налоговых вычетов обладает только налоговый орган.
Постановлением апелляционной инстанции от 27.08.2003 решение от 10.06.2003 отменено, производство по делу прекращено по пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — Арбитражный процессуальный кодекс РФ). Апелляционная инстанция пришла к выводу, что данный спор неподведомственен арбитражному суду в силу статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также не подпадает под специальную подведомственность, установленную статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку Запорожец П.И. предпринимателем не является, правоотношения, из которых возник спор, к предпринимательским не относятся, заявленные требования вытекают из отношений между физическим лицом и налоговым органом по поводу налогов.
В кассационной жалобе гражданин Запорожец П.И. просит отменить постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, оставив в силе решение этого же суда от 10.06.2003, указывает, что поскольку данный спор возник между бывшим акционером, акционерным обществом, налоговым органом, вытекающий из хозяйственной деятельности акционерного общества и возникших в результате данной деятельности прав и обязанностей в сфере налогообложения физических лиц, возникающих у физического лица, акционерного общества и государства в лице налогового органа, то в силу статей 4, 7, 27, 33, 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Инспекция отзыв на кассационную жалобу не представила.
Представитель ОАО "СНГ" в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.
Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и представителя третьего лица, присутствовавшего в судебном заседании, проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права, не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции арбитражного суда.
Из материалов дела усматривается, что гражданин Запорожец П.И. от продажи дробных акций ОАО "СНГ" в 2001 году получил доход в сумме 131869,92 руб., с которого ОАО "СНГ" был исчислен и удержан налог на доходы физических лиц в сумме 17143 руб.
В июне 2002 года гражданин Запорожец П.И., считая, что имеет право на налоговый вычет, обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на доходы, представил декларацию по налогу на доходы за 2001 год, где указал сумму налогового вычета в сумме 17143 руб. Инспекцией в праве на налоговый вычет гражданину отказано, в связи с чем Запорожец П.И. обратился в арбитражный суд.
Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием граждан, не имеющих статуса предпринимателя.
Статья 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ устанавливает специальную подведомственность дел арбитражным судам, по которым участниками рассматриваемого спора могут быть как юридические лица, индивидуальные предприниматели, так и иные организации и граждане.
Судом апелляционной инстанции правомерно установлено, что заявитель по данному делу — Запорожец П.И. — не является предпринимателем, предпринимательской деятельностью не занимается. Действие статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ на него также не распространяется, поскольку в данном случае имеется спор между гражданином и налоговым органом в связи с налоговыми правоотношениями.
Нормы процессуального права судом апелляционной инстанции применены правильно, оснований к отмене не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 27.08.2003 Арбитражного суда по Ханты-Мансийскому автономному округу по делу N А75-1202/А-03 оставить без изменения, кассационную жалобу гражданина Запорожца П.И. — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.