Иск о взыскании штрафа за неприменение контрольно-кассовой машины (ККМ) удовлетворен, так как факт неприменения ответчиком ККМ при продаже товаров подтвержден материалами дела

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.03.1998 N Ф04/289-30/А03-98 по делу N А03-3978-97(11)

от 2 марта 1998 года
Дело N Ф04/289-30/А03-98
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ГНИ по Поспелихинскому району Алтайского края на решение Арбитражного суда Алтайского края от 25.11.97 по делу N А03-3978-97(11),

УСТАНОВИЛ:

ГНИ по Поспелихинскому району Алтайского края обратился с исковым заявлением о взыскании с гражданина-предпринимателя Перадзе В.Я. 29221500 руб. штрафа за нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
Решением суда от 25.11.97 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с недоказанностью: акт проверки не содержит сведений о событии нарушения и его существе. По мнению суда первой инстанции, непробитие чека свидетельствует о небрежности продавца, а не владельца предприятия.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ГНИ по Поспелихинскому району Алтайского края просит отменить решение в связи с неправильным применением норм материального права и вынести новое решение о взыскании с предпринимателя Перадзе В.Я. штрафных санкций 29221500 руб. ГНИ считает, что факт неприменения ККМ в торговой точке зафиксирован актом от 07.05.97 и подтверждается объяснительной продавца.
Предприниматель Перадзе В.Я. отзыв на кассационную жалобу не представил.
Проверив законность решения суда в порядке ст. 174 АПК РФ, кассационная инстанция считает его подлежащим отмене по следующим основаниям:
Из материалов дела видно, что ГНИ по Поспелихинскому району Алтайского края в торговой точке (кафе на трассе), принадлежащей предпринимателю без образования юридического лица Перадзе В.Я., проведена проверка по соблюдению Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", о чем составлен акт без номера от 07.05.97. Актом установлено, что в торговой точке при продаже товаров в течение рабочего дня 07.05.97 чеки не выбивались В связи с неприменением ККМ предпринимателю — владельцу торговой точки решением ГНИ от 16.05.97 на основании ст. 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" начислен штраф в 350-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.
Неприменение ККМ подтверждается объяснительной продавца Дьякиной Н.В (л.д. 11), предпринимателя Перадзе (л.д. 21), из которых видно, что контрольно-кассовая машина имелась, но 07.05.97 при продаже товаров она не применялась. Это же обстоятельство подтверждается актом от 07.05.97 (л.д. 9), из которого видно, что в кассе имелись наличные деньги, вырученные от продажи товаров 07.05.97.
Согласно ст. 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" за продажу товара без применения ККМ взыскивается штраф в 350-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.
Арбитражный суд неправомерно отказал ГНИ в удовлетворении исковых требований, так как нарушение законодательства подтверждается материалами дела и ответчиком, по существу, не оспаривается.
Кассационная инстанция не принимает довод суда о том, что акт снятия остатков от 07.05.97 является доказательством вины ответчика. Данный акт составлен в пределах прав, предоставленных налоговой инспекции ст. 7 Закона "О государственной налоговой службе в РСФСР", и содержит определенные сведения о нарушении владельцем торговой точки Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", в частности, отсутствие на отчетном чеке за 07.05.97 суммы выручки и наличие в кассе денежных средств, полученных от реализации товара.
Согласно письму Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.08.95 N С1-7/ОП-506 "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике", кто должен нести ответственность за нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" — юридическое лицо или физическое — решает налоговая инспекция в зависимости от того, по какой причине не был выдан чек покупателю.
Решением ГНИ по Поспелихинскому району без номера от 16.05.97 финансовые санкции применены к предпринимателю без образования юридического лица, решение не оспорено. В связи с этим у суда отсутствовали основания для освобождения предпринимателя от ответственности со ссылкой на вину продавца в неприменении ККМ.
Материалов дела достаточно для вынесения решения.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 175, п. 1 ст.ст. 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция

ПОСТАНОВИЛА:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 25.11.97 по делу N А03-3978-97(11) отменить.
Вынести новое решение.
Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Перадзе Вано Ясоновича (с. Поспелиха Алтайского края, ул. Алтайская, 63) штраф в сумме 29221 руб. 50 коп., в том числе 3844 руб. 30 коп. штрафа в доход республиканского бюджета РФ, 15377 руб. 20 коп. — в доход бюджета Поспелихинского района Алтайского края, и 1921 руб. 30 коп.
Выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.