Требование: О признании незаконным решения органа кадастрового учета

Обстоятельства: Оспариваемым решением обществу отказано в погашении регистрационной записи об ипотеке на земельный участок ввиду непредставления всех необходимых документов.
Решение: Требование удовлетворено, так как ввиду подтверждения факта передачи объектов долевого строительства участникам строительства актами приема-передачи, представления обществом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию у органа кадастрового учета отсутствовали основания для отказа в погашении записи обременения.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.11.2016 N Ф05-16458/2016 по делу N А40-12877/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Ананьиной Е.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя (истца) — общества с ограниченной ответственностью "ПромИнвестЭстейт" — Рогозинский В.Г., дов. от 08.12.2015 г. б/н;
от заинтересованного лица (ответчика) — Управления Росреестра по г. Москве — Пушмина О.А., дов. от 18.01.2016 г. N 583/2016;
от третьих лиц — 1) Муниципального образования Ленинский муниципальный район — не явился (извещено надлежаще);
2) Департамента городского имущества города Москвы — не явился (извещено надлежаще);
рассмотрев 08 ноября 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по г. Москве
на решение от 18 апреля 2016 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Аксеновой Е.А.,
на постановление от 25 июля 2016 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Мухиным С.М., Кочешковой М.В., Румянцевым П.В.
по делу N А40-12877/2016,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПромИнвестЭстейт"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве
о признании незаконным решения,
третьи лица: Муниципальное образование Ленинский муниципальный район; Департамент городского имущества города Москвы

установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2016 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2016 г., удовлетворены заявленные требования ООО "ПромИнвестЭстейт" (далее — Заявитель, Общество) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве (далее — Ответчик, Управление Росреестра по Москве) от 11.01.2016 г. N 77/017/085/2015-78 об отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке на земельный участок с кадастровым номером 50:21:110201:139 общей площадью 63780 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, п. Московский, г. Московский, уч. 178Ю.
Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Ответчика, в которой выражается несогласие с их принятием, поскольку выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, а также судами неправильно применены нормы материального права.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов и считает их обоснованными ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, 13.11.2010 г. между Обществом и Муниципальным образованием Ленинский муниципальный район Московской области заключен договор аренды земельного участка N 495-2010/Ю (зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области 10.12.2010 г., номер регистрации 50-50-21/122/2010-314) сроком на 5 лет, на основании которого Заявителю в аренду передан земельный участок общей площадью 63780 кв. м с кадастровым номером 2 50:21:110201:139 для размещения социальных и культурно-бытовых объектов с объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, местоположение: Московская область, Ленинский муниципальный район, городское поселение Московский, г. Московский, уч. 178ю.
22.11.2012 г. заключено Дополнительное соглашение между Муниципальным образованием Ленинский муниципальный район Московской области, Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Заявителем (зарегистрировано в Управлении Росреестра по Москве 25.12.2012, номер регистрации 77-77-14/046/2012-3) о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 13.11.2010 г. N 495-2010/Ю, в соответствии с которым Муниципальное образование Ленинский муниципальный район передает, а Департамент земельных ресурсов города Москвы принимает на себя права и обязанности Арендодателя по договору аренды земельного участка N 495-2010/Ю.
На указанном земельном участке Заявителем был построен и введен в эксплуатацию многоуровневый гараж-стоянка с помещениями административно-бытового и общественного назначения, (разрешение от 30.06.2015 г. N RU239000-006592-2015 на ввод объекта в эксплуатацию).
30.11.2015 г. Заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке на земельный участок с кадастровым номером 50:21:110201:139 с приложением соответствующего пакета документов.
Сообщением от 11.01.2016 г. N 77/017/085/2015-78 Ответчик уведомил Заявителя об отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке на земельный участок на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним".
Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций правомерно обосновали свою позицию следующим.
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" с даты получения застройщиком в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых было осуществлено с привлечением денежных средств участников долевого строительства, до даты передачи объекта долевого строительства в порядке, установленном ст. 8 настоящего Федерального закона, такой объект долевого строительства считается находящимся в залоге у участника долевого строительства.
С учетом положений Закона об участии в долевом строительстве (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 3, часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 12 Закона) по договору участия в долевом строительстве застройщик принимает на себя обязательства, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости; обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Согласно материалам дела копии передаточных актов от 27.11.2015 г. N ПИЭ-11/15-4921 были представлены в регистрирующий орган (расписка Управления Росреестра по Москве от 30.11.2015 г. N 77/017/085/2015), что свидетельствует о том, что Заявитель выполнил свои обязанности по договорам долевого участия.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.
Исходя из положений ч. 8, 8.1 ст. 13 Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, залог первоначального земельного участка прекращается с момента передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участниками строительства по актам приема-передачи.
В силу п. 1.1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с ч. 6 ст. 8 указанного Федерального закона одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства.
При этом регистрационная запись об ипотеке земельного участка либо о залоге права аренды или права субаренды земельного участка погашается только после погашения регистрационных записей об ипотеке всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Принимая во внимание, что факт передачи объектов долевого строительства участникам строительства подтверждается актами приема-передачи, а также, что заявителем представлены разрешения на ввод объекта в эксплуатации, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для принятия регистрирующим органом решения от 11.01.2016 г. N 77/017/085/2015-78 об отказе в погашении записи обременения (ипотеки) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:110201:139.
С учетом вышеизложенного, суд кассационной инстанции не имеет оснований для отмены судебных актов, так как судами при рассмотрении спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и вынесены законные и обоснованные судебные акты.
Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 18 апреля 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2016 года по делу N А40-12877/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

Председательствующий судья В.А.ДОЛГАШЕВА

Судья Е.А.АНАНЬИНА

Судья С.В.КРАСНОВА