Требование: О признании незаконными действий по регистрации ликвидации общества, обязании аннулировать запись в ЕГРЮЛ

Обстоятельства: У общества имеется долг перед банком по кредитному договору. По мнению банка, действия по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации общества не соответствуют закону и нарушают его права как кредитора общества.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку ликвидационный баланс общества составлен без учета его долга перед банком, банк лишен возможности получить предоставленные обществу денежные средства.

Постановление ФАС Московского округа от 28.12.2011 по делу N А41-6155/11

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,
судей: Петровой В.В., Кобылянского В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: Гаврилова Е.В., доверенность от 10.11.2011 N 1029;
от ответчика: Никешин А.Ю., доверенность от 11.01.2011 N 0.4-16/0010@;
рассмотрев 21 декабря 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу
ответчика — ИФНС России по г. Мытищи Московской области
на постановление от 20 сентября 2011 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Куденеевой Г.А., Быковым В.П., Мизяк В.П.,
по делу N А41-6155/11
по заявлению Коммерческого Банка "Мастер-Банк" (открытое акционерное общество) (ОГРН: 1027739049304)
о признании незаконными действий по государственной регистрации
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области,

установил:

Коммерческий Банк "Мастер-Банк" (открытое акционерное общество) (далее — Банк) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением, в котором просил:
— признать незаконным действие Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мытищи Московской области (далее — ИФНС России по г. Мытищи Московской области, Инспекция), выразившееся в государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Русбир" (далее — Общество);
— обязать Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 18.11.2010 за государственным регистрационным номером 2105029175326 о ликвидации общества.
Решением Арбитражного суда Московской области от 09 июня 2011 года в удовлетворении требований Банка отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2011 года решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ИФНС России по г. Мытищи Московской области обратилась с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Заявитель жалобы считает судебный акт незаконным и необоснованным, как принятый с неправильным применением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель Банка возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить обжалованный судебные акт без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, 03.12.2009 между Банком и Обществом заключен кредитный договор N КЮ-216/09, согласно которому Банк предоставил Обществу кредит на сумму 15.000.000 руб., а Общество обязалось возвратить полученные денежные средства в срок до 25.11.2011 и уплатить 21 процент годовых.
11.08.2010 в "Вестнике государственной регистрации" N 31(287) часть-1 опубликована информация о принятии единственным участником общества решения о ликвидации; установлен срок для предъявления кредиторами требований — 11.10.2010.
Письмом от 05.10.2010 N 1445 Банк в лице филиала "Академический" обратился к Обществу с требованием погасить задолженность по кредитному договору в общей сумме 16.664.934 руб. 22 коп.
Данное письмо получено Обществом, о чем свидетельствует отметка о его получении 08.10.2010 генеральным директором — Удовенко М.Г.
14.10.2010 письмом N 1484 Банк уведомил Инспекцию о наличии непогашенной задолженности Общества перед Банком. Согласно почтовому уведомлению письмо N 1484 вручено адресату 20.10.2010.
18.11.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) Инспекцией внесена запись за государственным регистрационным номером 2105029175326 о ликвидации Общества.
Посчитав, что действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации не соответствуют законодательству о регистрации и нарушают права Банка как кредитора общества, Банк обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции и обязании ее аннулировать запись в ЕГРЮЛ от 18.11.2010 о ликвидации Общества.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления Банка, исходил из факта представления Обществом документов в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее — Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ), необходимых для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, и отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статье 23 указанного закона.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с положениями статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований указанного Федерального закона и устава общества.
Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе, в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
В соответствии со статьей 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
В силу статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
В соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
В силу статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, основанием для отказа в регистрации юридического лица является: непредставление определенных указанным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ предусмотрено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется в том числе ликвидационный баланс.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица.
Требования кредиторов учитываются в размере, признанном ликвидационной комиссией, на основании документов, подтверждающих наличие обязательств юридического лица и их размер. Такими документами являются договор, заключенный данным юридическим лицом, решение судебных органов, иные документы (ценные бумаги, в том числе векселя, платежные поручения и т.п.).
Как установлено судом, в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица были представлены документы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Суд апелляционной инстанции установил, что в представленных Обществом документах бухгалтерской отчетности (промежуточном и ликвидационном балансе) отсутствуют данные об активах и пассивах общества на конец отчетного периода, не отражены сведения о составе имущества общества. Представленные документы не содержат сведения о финансовых результатах деятельности общества на отчетную дату.
Представленный ликвидационный баланс составлен без учета сведений о наличии задолженности Общества перед Банком.
О наличии задолженности в размере 16.664.934 руб. 22 коп. Общество и Инспекция были уведомлены, что подтверждается материалами дела.
Правомерен вывод апелляционного суда о том, что поскольку ликвидационный баланс содержал недостоверные сведения, оснований у налогового органа для принятия решения о внесении записи в ЕГРЮЛ от 18.11.2010 за государственным регистрационным номером 2105029175326 о ликвидации Общества не имелось.
Кроме того, внесение записи о ликвидации Общества нарушает права кредитора — Банка, лишая его возможности получить денежные средства, предоставленные Обществу по кредитному договору.
При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит выводы апелляционного суда об удовлетворении заявленных требований законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого в кассационном порядке судебного акта, по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 284 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2011 года по делу N А41-6155/11 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по г. Мытищи Московской области — без удовлетворения.

Председательствующий судья В.В.КУЗНЕЦОВ

Судьи В.В.ПЕТРОВА В.В.КОБЫЛЯНСКИЙ