Постановление 01АП-10754/2019 от 20 января 2020 года по делу А43-22805/2019

Постановление суда апелляционной инстанции

г.Владимир                                                                       

20 января 2020 года                                                     Дело № А43-22805/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2020 года.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Александровой О.Ю., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусейновой М.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ягубова Дмитрия Алексеевича на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2019 по делу № А43-22805/2019,

 

по иску индивидуального предпринимателя Ягубова Дмитрия Алексеевича (ИНН 526014760545; ОГРНИП 319527500029629) к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области
(ИНН 5260417980; ОГРН 1155260014623), с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, — администрации города Нижнего Новгорода, общества с ограниченной ответственностью «Форум-Центр»,

 

о расторжении договора аренды доли земельного участка,

 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

 

установил.

 

Индивидуальный предприниматель Ягубов Дмитрий Алексеевич (далее – ИП Якубов Д.А., Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее – Министерство, ответчик) о расторжении договора аренды доли земельного участка №03080/07 от 29.12.2000, прекращении записи о регистрации права аренды доли 554/3069 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070037:44.

Решением от 15.10.2019 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Предприниматель обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

Заявитель указывает, что земельный участок сформирован для размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Полагает, поскольку земельный участок был сформирован до введения в действие ЖК РФ, обязательство собственника помещения в доме по внесению арендной платы  прекращается с 01.03.2005, с момента вступления в силу ЖК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в собственности ООО «Форум-центр» находилось нежилое помещение магазина площадью 462 кв.м., расположенное на 1-м этаже жилого дома по адресу: г. Нижний Новгород, Советский район, ул. Тимирязева,д.3, пом.1 (свидетельство о государственной регистрации права № 042652).

20.10.2000 главой Администрация города Нижнего Новгорода принято распоряжение № 3113-р о предоставлении ООО «Форум-центр» в аренду на 49 лет 554/3069 доли земельного участка, что составляет 0,0554 га, из общей площади земельного участка 0,3069 га (без выделения границ доли в натуре) пропорционально площадям здания, приходящимся на встроенно-пристроенные помещения магазина по ул. Тимирязева, 3 в Советском районе, в границах, определенных чертежом Управления архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода № 715-ЗУ (л.д. 31).

29.12.2000 года Администрация города Нижнего Новгорода («Арендодатель») и ООО «Форум-центр» («Арендатор») заключили договор № 03080/07 аренды доли земельного участка, на основании которого по акту приема-передачи арендодатель передал в пользование обществу 554/3069 доли, что соответствует 554 кв.м. от общей площади 3 069 кв.м., земельного участка под принадлежащим последнему помещением магазина, встроенно-пристроенного к жилому дому (л.д. 15-30).

Договор аренды заключен до 20.10.2049 года.

Дополнительным соглашением от 29.12.2000 года с учетом момента возникновения права собственности общества на нежилое помещение стороны внесли изменения в договор № 03080/07, предусмотрев в нем обязанность ООО «Форум-центр» по перечислению арендной платы за фактическое пользование земельным участком с 05.05.1998 года.

Договор аренды № 03080/07 от 29.12.2000 года и дополнительное соглашение к нему от 29.12.2000 об аренде земельного участка кадастровый номер 52:18:07 00 37:0044, арендуемая площадь 554 кв.м., зарегистрированы 10.10.2001 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 33).

С 01.01.2015 в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 2, статей 3, 4 Закона Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2016 N 31, Законом Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области», Указом Губернатора Нижегородской области от 22.06.2015 N 78 «О реорганизации некоторых органов исполнительной власти Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 16.10.2015 N 666 «Об утверждении Положения о Министерстве инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области», полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (в настоящее время Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области).

28.02.2019 собственником нежилого помещение магазина площадью 462 кв.м., кадастровый номер 52:18:0070037:2013, расположенного на 1-м этаже жилого дома по адресу: г. Нижний Новгород, Советский район, ул. Тимирязева, д.3, пом.1, стал индивидуальный предприниматель Ягубов Д. А. (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.02.2019).

Индивидуальный предприниматель Ягубов Д. А. обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской  области  с предложением расторгнуть договор аренды № 03080/07 от 29.12.2000 в связи с тем, что в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок под жилым многоквартирным домом находится в общей долевой собственности собственников жилых (нежилых) помещений (л.д. 34).

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области не согласилось на расторжение названного договора аренды, что послужило основанием для обращения ИП Ягубова Д. А. в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, оплата землепользования осуществляется в форме земельного налога или арендной платы.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых расположены сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон N 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 16 названного Закона, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Как следует из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок площадью 3 069 кв.м. кадастровый номер 52:18:0070037:44 поставлен на кадастровый учет 20.10.2000, вид разрешенного использования — под встроенно-пристроенное помещение магазина (л.д. 35-37).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил в дело доказательств, подтверждающих, что земельный участок площадью 3 069 кв.м. кадастровый номер 52:18:0070037:44 сформирован для размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Под формированием земельного участка под жилым многоквартирным домом понимается установление его границ и проведение государственного кадастрового учета в отношении этого участка.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен названный объект, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ) и должны учитывать площади многоквартирного дома, то есть суммарную общую площадь всех квартир в доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам; наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства.

Таким образом, земельный участок под домом не может быть ограничен стенами дома.

Между тем, согласно представленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области» копии межевого дела земельного участка кадастровый номер 52:18:0070037:44, граница данного земельного участка проходит по отмостке здания.

При изложенных обстоятельствах дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать земельный участок кадастровый номер 52:18:0070037:44 сформированным и поставленным на кадастровый учет именно для размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В связи с недоказанностью истцом возникновения у него права долевой собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что  договор аренды № 03080/07 от 29.12.2000 года является действующим.

Статьей 620 ГК РФ установлены специальные условия для расторжения договора аренды по требованию арендатора. В частности, по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

 Однако спорным договором аренды дополнительные основания для его расторжения по инициативе арендатора не установлены.

В ходе судебного разбирательства судом, предусмотренные статьей 620 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания для расторжения договора аренды не установлены.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об отказе удовлетворении исковых требований. 

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2019 по делу № А43-22805/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ягубова Дмитрия Алексеевича — без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

 

 

Председательствующий судья

 

Е.Н. Наумова

 

 

Судьи

О.Ю. Александрова

 

Н.В. Устинова