Постановление 01АП-10870/2019 от 22 января 2020 года по делу А43-7365/2019

Постановление суда апелляционной инстанции

г. Владимир

22 января 2020 года                                                   Дело № А43-7365/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16.01.2020.

В полном объеме постановление изготовлено 22.01.2020.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б.,

судей Захаровой Т.А., Кастальской М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025203031040, ИНН 5260019884) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.10.2019 по делу № А43-7365/2019, принятое по заявлению акционерного общества «Вагонная ремонтная компания – 3» (ОГРН 1117746294115, ИНН 7708737500) к государственному учреждению – Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, о взыскании процентов.

В судебном заседании принял участие представитель государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – Щепоткина–Маринина Т.В. на основании доверенности от 30.12.2019 №231 сроком действия по 31.12.2020 и диплома о высшем юридическом образовании.

Акционерное общество «Вагонная ремонтная компания – 3», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 31.08.2017 по делу № А43-10843/2017 признано недействительным решение государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Отделение, Фонд, заявитель) от 12.01.2017 № 1 н/с, которым акционерному обществу «Вагонная ремонтная компания – 3» (далее – ООО «ВГР-3», Общество, страхователь) доначислены недоимка по страховым взносам в размере                        4 430 276 руб. 42 коп., пени в размере 346 379 руб. 91 коп., штраф в размере 866 055 руб. 28 коп.

Платежными поручениями № 526281, 527695, 527696 Фондом 20.12.2017, 26.12.2017 произведен возврат Обществу уплаченных им в соответствии с решением от 12.01.2017 № 1 н/с страховых взносов, пеней и штрафа.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Фонда 322 280 руб. 82 коп. процентов за излишне взысканные страховые взносы, начисленные за период с 13.04.2017 по 20.12.2017.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.10.2019 заявленные требования удовлетворены.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.1998                    № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в Определениях от 21.06.2001 № 173-О, от 27.12.2005 № 503-О, суд первой инстанции квалифицировал уплаченные страхователем на основании решения Фонда страховые взносы как излишне взысканные, и подлежащие возвращению с начислением процентов.

Не согласившись с судебным актом, Фонд обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.

По мнению заявителя, Общество добровольно исполнило решение от 12.01.2017 № 1н/с, Фондом возвращены излишне уплаченные страхователем страховые взносы, пени и штрафы, поэтому основания для взыскания в пользу страхователя процентов отсутствуют.

Фонд считает, что поскольку уплата спорных сумм произведена страхователем до принятия мер принудительного взыскания, они не могут рассматриваться как излишне взысканные, а потому обоснованно возвращены Обществу без начисления процентов.

Подробно позиция Фонда изложена в апелляционной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО «ВРК-3».

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав в судебном заседании представителя Фонда, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Порядок возврата суммы излишне взысканных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен в статье 26.13 Федерального закона № 125-ФЗ, введенной в действие с 01.01.2017.

В пункте 7 статьи 26.13 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, территориальный орган страховщика принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Согласно пункту 9 статьи 26.13 Федерального закона № 125-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов.

В подпункте 16 пункта 2 статьи 18 указанного закона установлено, что страховщик обязан принимать решения о возврате страхователю сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения в соответствующие территориальные органы Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 125-ФЗ.

С 01.01.2017 порядок расчета процентов, начисляемых на сумму излишне взысканных страховых взносов, регулируется пунктом 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ).

В силу пункта 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Суд установил, и это не противоречит материалам дела, что уплата Обществом спорных страховых взносов произведена на основании решения Фонда от 12.01.2017 № 1 н/с, впоследствии признанного недействительным решением Арбитражного суда Нижегородской области от 31.08.2017 по делу № А43-10843/2017, в связи с чем данные суммы правомерно признаны судом излишне взысканными с Общества.

Кроме того, спорные суммы доначисленных страховых взносов не могут рассматриваться в качестве добровольно уплаченных Обществом до начала мер принудительного взыскания, поскольку из материалов дела усматривается, и заявителем не оспаривается, что Обществу направлялось требование об уплате страховых взносов.

Из положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что процедура внесудебного принудительного взыскания представляет собой систему мер государственного принуждения, состоящую из ряда последовательных взаимосвязанных этапов.

Процесс принудительного внесудебного взыскания начинается с выставления налоговым органом требования.

Поэтому судом апелляционной инстанции отклоняется довод заявителя о том, что спорные суммы страховых взносов, уплаченные Обществом добровольно, подлежат возврату страхователю без начисления на них процентов.

На основании изложенного суд сделал правильный вывод о наличии у Фонда обязанности по начислению и выплате процентов на сумму излишне взысканных с ООО «ВРК-3» страховых взносов.

Представленный Обществом расчет процентов за период с 13.04.2017 по 20.12.2017 проверен судом первой инстанции и признан правильным.

Фондом правильность расчета начисленных процентов не оспаривается.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Фонда по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Доводам заявителя апелляционной жалобы судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПУ РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.10.2019 по делу № А43-7365/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

 

Председательствующий судья

 

М.Б. Белышкова

Судьи

Т.А. Захарова

 

М.Н. Кастальская