Постановление 01АП-11017/2019 от 20 января 2020 года по делу А43-9929/2019

Постановление суда апелляционной инстанции


ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел. 44-76-65, факс 44-73-10

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Владимир                                                                                                                    

20 января 2020 года                                                     Дело № А43-9929/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13.01.2020.

Полный текст постановления изготовлен 20.01.2020. 

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Назаровой Н.А., Новиковой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Козиной О.Д.,

 

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) – администрации Володарского муниципального района Нижегородской области  – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление №10588);

от  ответчика – закрытого  акционерного  общества  «Торговый  дом  «Изкорм»  – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от третьего лица,  не  заявляющего  самостоятельных  требований  относительно  предмета  спора,  – контрольно-счетной  палаты  Нижегородской  области — представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление №10587),

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Володарского муниципального района Нижегородской области  на решение Арбитражного суда  Нижегородской области от 18.10.2019 по делу № А43-9929/2019,

по иску администрации  Володарского  муниципального  района  Нижегородской  области  (ОГРН 1025201761078, ИНН 5214001770) к закрытому  акционерному  обществу  «Торговый  дом  «Изкорм»  (ОГРН  1025201763300, ИНН 5214007813) об обязании устранить недостатки в жилых помещениях и взыскании 764 560 руб. штрафа,

 

                                            У С Т А Н О В И Л :

 

     администрация  Володарского  муниципального  района  Нижегородской  области  (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с  исковым заявлением к закрытому  акционерному  обществу  «Торговый  дом  «Изкорм»  (далее – ЗАО «Торговый  дом  «Изкорм», ответчик) об обязании устранить недостатки в жилых помещениях и взыскании 764 560 руб. штрафа.

     Требования истца основаны на положениях статей 309-310, 329-330 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком муниципального контракта № 277881  от 09.09.2015 в части передачи  жилых помещений, соответствующих строительным нормам и правилам.

     Решением от 18.10.2019 Арбитражный суд Нижегородской  области в удовлетворении исковых требований  Администрации  отказал.

     Не согласившись с принятым решением, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить на основании пунктов 1, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, послуживших основанием для обращения с иском в суд, которые, по мнению заявителя, судом оценены неправильно.      

     Представители сторон и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

     Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, с целью приобретения в муниципальную собственность жилых  помещений (квартир) в черте р.п. Решетиха Володарского района Нижегородской области,  готовых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, 09.09.2015  между  администрацией  Володарского района Нижегородской области (покупателем) и ЗАО «ТД «Изкорм» (продавцом) заключен муниципальный контракт № 277881 в  редакции дополнительного соглашения от 30.12.2016.

    Согласно  пункту  1.2  контракта  продавец  обязался  передать  заказчику  в  муниципальную  собственность  Володарского  района  Нижегородской  области,  а  заказчик  —   принять  и  осуществить  оплату  жилых  помещений  (квартир),  указанных  в  Приложении  №  1  к  контракту  «Спецификация»,  и  долю  в  праве  общей  собственности на общее имущество жилого дома в соответствии с условиями контракта. Основные требования и характеристики товара изложены в приложении № 2 к  контракту «Требования к товару».

     В частности пунктом  9  приложения  №  2  к  контракту  «Требования  к  товару»  предусмотрены требования  к  высоте  помещений.  Высота  комнат,  внутриквартирных  коридоров,  холлов,  передних должна составлять 2,5 м.

     Ответчик  передал  истцу  товар  (жилые  помещения),  что  подтверждается  актами  приема-передачи от 08.11.2017 № 11, № 12, № 10, № 27, № 33, № 6, № 22, № 8, № 34, № 23,  № 17, № 26, № 4, № 31, № 29, № 14, № 25, № 18, № 21, № 19, № 24, № 32,№ 7, № 28, № 15,  № 30, № 9, № 20, подписанными  представителем Администрации, в соответствии с которыми жилые помещения передаются в состоянии, отвечающем требованиям муниципального контракта, в частности с высотой  (от пола до потолка) комнат, кухни, внутриквартирных коридоров – 2,5 м (пункты  1.9, 3 актов).

     Впоследствии контрольно-счетной  палатой  Нижегородской  области  была  проведена  проверка  законности,  результативности  использования  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из  областного  бюджета  администрации  Володарского  муниципального  района  в  2016-2017  годах  на  реализацию  государственной  региональной  адресной  программы  «Переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  на  территории  Нижегородской  области,  в  том  числе  с  учетом  необходимости  развития  малоэтажного строительства на 2016-2017 годы».  В рамках названной проверки проведен осмотр квартир, переданных Администрации  в рамках контракта № 277881, в результате которого выявлено несоответствие высоты от  пола до потолка в жилых помещениях. 

     Истец  направил  в  адрес  ответчика  претензию  от  25.04.2018  с  просьбой  устранить  несоответствие  высоты  в  жилых  помещениях,  которая  осталась  последним без ответа и удовлетворения. 20.05.2019  истец  направил  претензию  от  14.05.2019  №  130000  с  предложением  оплатить  штраф  в  сумме  764  560  руб.,  которая  ответчиком  также  осталась  без  удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим  иском в суд.

     Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не доказан факт передачи ответчиком товара с недостатками, препятствующими нормальному использованию товара для предусмотренных настоящим контрактом целей.      

     С выводами арбитражного суда апелляционная инстанция согласна.

     В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в  силу  обязательства  одно  лицо  (должник)  обязано  совершить  в  пользу  другого  лица   (кредитор)  определенные  действия,  а  кредитор  имеет  право  требовать  от  должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

     В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка  товаров  для  государственных  или  муниципальных  нужд  осуществляется  на  основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

     Согласно  части  1  статьи  549  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  по  договору  купли-продажи  недвижимого  имущества  (договор  продажи  недвижимости)  продавец  обязуется  передать  в  собственность  покупателя  земельный  участок,  здание,  сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

     В соответствии со статьей 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае  передачи  продавцом  покупателю  недвижимости,  не  соответствующей  условиям  договора  продажи  недвижимости  о  ее  качестве,  применяются  правила  статьи  475  настоящего  Кодекса,  за  исключением  положений  о  праве  покупателя  потребовать  замены  товара

ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

     На  основании  части  1  статьи  469  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  продавец  обязан  передать  покупателю  товар,  качество  которого  соответствует  договору  купли-продажи.

     Пунктом 3 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования,  связанные  с  недостатками  товара,  при  обнаружении  недостатков  в  течение  гарантийного  срока.

     В силу части 2 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении  товара,  на  который  продавцом  предоставлена  гарантия  качества,  продавец  отвечает  за  недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи  покупателю  вследствие  нарушения  покупателем  правил  пользования  товаром  или  его  хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы. Из содержания указанной нормы следует, что при обнаружении недостатков товара в  пределах  сроков  гарантии,  продавец  несет  бремя  доказывания  того,  что  эти  недостатки  возникли  после  передачи  товара  покупателю  и  по  причинам,  за  которые  продавец  не отвечает.

     Последствия  передачи  товара  ненадлежащего  качества  регулируются  статьей  475  Гражданского кодекса Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного  уменьшения  покупной  цены;  безвозмездного  устранения  недостатков  товара  в  разумный  срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

     Из  материалов  дела  следует,  что  с целью приобретения в муниципальную собственность жилых  помещений (квартир) в черте р.п. Решетиха Володарского района Нижегородской области,  готовых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, 09.09.2015  между  администрацией  Володарского района Нижегородской области (покупателем) и ЗАО «ТД «Изкорм» (продавцом) заключен муниципальный контракт № 277881 в  редакции дополнительного соглашения от 30.12.2016. 

    Основные требования и характеристики товара стороны согласовали в приложении № 2 к  контракту «Требования к товару». В частности в пункте  9  приложения  №  2  к  контракту  «Требования  к  товару»  стороны предусмотрели требования  к  высоте  помещений: высота  комнат,  внутриквартирных  коридоров,  холлов,  передних должна составлять 2,5 м.

    Во исполнение условий контракта  №277881 от  09.09.2015 ответчик  передал  истцу  товар  (жилые  помещения),  что  подтверждается  актами  приема-передачи от 08.11.2017 № 11, № 12, № 10, № 27, № 33, № 6, № 22, № 8, № 34, № 23,  № 17, № 26, № 4, № 31, № 29, № 14, № 25, № 18, № 21, № 19, № 24, № 32,№ 7, № 28, № 15,  № 30, № 9, № 20, подписанными  представителем Администрации без замечаний и претензий.  При этом из актов усматривается, что жилые помещения переданы в состоянии, отвечающем требованиям муниципального контракта, в частности с высотой  (от пола до потолка) комнат, кухни, внутриквартирных коридоров – 2,5 м (пункты  1.9, 3 актов). Подписывая  указанные акты, ответчик подтвердил соответствие жилых помещений  (квартир) требованиям муниципального контракта.

     Проверка  Контрольно-счетной  палатой  Нижегородской  области законности,  результативности  использования  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из  областного  бюджета  администрации  Володарского  муниципального  района  в  2016-2017  годах  на  реализацию  государственной  региональной  адресной  программы  «Переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  на  территории  Нижегородской  области,  в  том  числе  с  учетом  необходимости  развития  малоэтажного строительства на 2016-2017 годы» выявила, что  высота  от  пола  до  потолка  в  комнатах,  кухнях,  внутренних  коридорах составляет от 2,44 м до 2,46 м. Вместе с тем,  указанная проверка проведена  в  период  с  05.02.2018  по  09.02.2018, то есть после  передачи  товара  покупателю  (Администрации). Доказательств того, что указанные выше  недостатки  возникли  до   передачи  товара  покупателю (при том, что подписывая  указанные акты, ответчик подтвердил соответствие жилых помещений  (квартир) требованиям муниципального контракта) последним не представлено. Равно  как не  представлено  доказательств  каким  образом  спорные  недостатки  квартир  препятствуют  нормальному  их  использованию  для  предусмотренных  настоящим контрактом целей.

     При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о недоказанности истцом факта передачи ответчиком товара с недостатками, что исключает  возможность применения  части 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации.

     И поскольку обязательства по муниципальному контракту от 09.09.2015 № 277881 по  передаче  в муниципальную  собственность  Володарского  района Нижегородской области жилых помещений (квартир) ответчиком исполнены надлежащим образом, то в удовлетворении  требований в части начисления 764 560 руб.  штрафа по пункту 7.2. муниципального  контракта  №  277881  за  ненадлежащее  исполнение  ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, также правомерно отказано.

     Доводы апелляционной жалобы не опровергают  приведенные выше выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, что не может  являться основанием для отмены судебного акта. Решение суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела, исследованным доказательствам. Судом правильно применены нормы материального права.     Нарушений норм материального права, а также процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в  пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

    Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

 

                                    П О С Т А Н О В И Л :

 

    решение Арбитражного суда  Нижегородской области от 18.10.2019 по делу № А43-9929/2019 оставить без изменения, апелляционную  жалобу администрации Володарского муниципального района Нижегородской области — без удовлетворения.

    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

    Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

 

Председательствующий                                                                 Н.А. Насонова

 

Судьи                                                                                            Л.П. Новикова

 

                                                                                                       Н.А. Назарова