Постановление А41-106967/2019 от 20 января 2020 года по делу А41-106967/2019

Решение суда первой инстанции

 

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г.Москва

20 января 2020 года                                                                  Дело №А41-106967/19

Решение изготовлено в полном объеме

в судебном заседании 20.01.2020г.

 

Арбитражный суд Московской области в составе: судья П.А.Голубков, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Е.А. Байбарза, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МУ МВД России «Мытищинское» (ИНН 5029029964, ОГРН 1035005507228) к ИП Кичибекову Вугару Тагировичу (ИНН 502908442138, ОГРН 304502908500127) о привлечении к административной ответственности на основании ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, при участии в судебном заседании согласно протоколу судебного заседания,

 

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Мытищинское» (далее — заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кичибекову Вугару Тагировичу (далее – ИП Кичибеков В.Т., заинтересованное лицо, предприниматель) о привлечении к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не представили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с переходом из предварительного судебного заседания в рассмотрение дела по существу на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

 26.10.2019 должностным лицом МУ МВД России «Мытищинское» установлено, что в магазине  в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Кичибеков В.Т.,  по адресу: Московская область, г.о.Мытищи, Навомытищинский проспект, д.43, осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствие  сопроводительных документов, о чем составлен протокол осмотра от 26.10.2019г.

Алкогольная продукция, согласно протоколу осмотра от 26.10.2019г., была изъята в качестве вещественных доказательств.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления 28.10.2019 должностным лицом МУ МВД России «Мытищинское» в отношении ИП Кичибекова В.Т. протокола АД № 1531897 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что  заявленные требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ  Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) устанавливает перечень обязательных требований, которые обязаны соблюдать организации, осуществляющие деятельность по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Нормами, установленными п. 1 ст. 10.2  Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, определен перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 2 ст. 10.2  Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Таким образом, в действиях ИП Кичибекова В.Т. содержатся признаки совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Наличие в действиях ИП Кичибекова В.Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, заявителем доказано и подтверждено материалами дела.

Субъективную сторону правонарушения составляет вина, наличие которой определяется действиями субъекта (общества) при осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением норм, устанавливающих порядок осуществления оборота алкогольной продукции.

Виновность заинтересованного лица подтверждена материалами дела и обществом не оспаривается.

Процедура привлечения ИП Кичибекова В.Т. к административной ответственности соблюдена, в связи с чем права и законные интересы общества не нарушены.

Судом установлено, что сроки для привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного, арбитражный суд пришёл к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Применение положений ст.4.1.1 КоАП невозможно в связи с наличием постановления №АД/1520702 от 25.02.2019г. о привлечении ИП Кичибекова В.Т. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Суд полагает необходимым назначить предпринимателю административное наказание в виде штрафа в размере – 10 000 рублей., с конфискацией  алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу осмотра от 26.10.2019г.

В соответствии со статьёй 206 АПК РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 09 декабря 2002 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» по результатам рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности арбитражным судом принимается решение, а не постановление, как это предусмотрено статьёй 29.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь индивидуального предпринимателя Кичибекова Вугара Тагировича (20.08.1968г.р., место рождения: респ.Азербайджан, ИНН 502908442138, ОГРН 304502908500127 от 25.03.2004г., адрес места нахождения: Московская область, р-н.Мытищи, г.Мытищи, 2-й Щелковский проезд, д.13, кв.48) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу осмотра от 26.10.2019г.

 

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Московской области (МУ МВД России «Мытищинское»);

ИНН 5029029964 КПП 502901001

ОКТМО 46746000

р/с 401 018 108 452 500 101 02 в ГУ Банка России по ЦФО

КБК 18811608010016000140

БИК 044525000

УИН 18880450190015318974

Назначение платежа – уплата штрафа по делу А41-106967/2019

 

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

 

Суд разъясняет, что в случае если по истечении  шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Московской области.

                                                                            

Судья                                                          П.А. Голубков